在生產技術和要素價格不變的條件下，生產者在成本既定時實現產量最大或在產量既定時實現成本最小目標時所使用的各種生產要素的數量組合。在等產量曲線與等成本方程的圖形中，生產要素最優組合表現為這兩條曲線的切點，其滿足的條件是：rtsl,k=rl/rk，rll+rkk=

c或：mpl/rl=mpk/rk，rll+rkk=

c。上述條件表明，使用任意兩種生產要素的邊際技術替代率等於相應的價格比，或者說，每單位成本用於任何要素的購買所得到的邊際產量都相等。廠商的生產要素最優組合與利潤最大化是一致的.

所謂要素的最優組合就是能以既定的成本生產最大產量或者以最小的成本生產既定產量的生產要素投入的組合。

標準是mpl/pl=mpk/pk

其中，pl為勞動的價格（例如工資），pk為資本的價格（如利息率或租金等），mpl和mpk分別表示勞動和資本的邊際產量。

具體表現及分析在現實的生產經營決策中，要素的最優組合又具體表現為這樣兩種情況：

一是在成本既定條件下，產量最大的要素組合（生產的技術效率）；二是在產量既定條件下，成本最低的要素組合（生產的經濟效率）。

這一最優組合的分析與消費者均衡的分析十分相似。我們先得到一組生產的等產量線(同一產量的不同生產要素組合);然後透過廠商的成本方程得到等成本線,也即生產預算約束線,在等成本線與等產量線相切之處即得到生產的均衡點,該點的要素組合我們稱為最優要素生產要素組合,指在成本既定的情況下使產出最大的要素組合,或者,在產出既定的情況下使成本最小的要素組合。