完善文化管理體制 創新文化管理體制,是深化文化體制改革的重點任務。對於完善文化管理體制,要“按照政企分開、政事分開原則,推動政府部門由辦文化向管文化轉變,推動黨政部門與其所屬的文化企事業單位進一步理順關係”。 一是進一步轉變政府職能。在構建公共文化服務體系方面,要特別強調政府主導,確保投入,重視建設,強化服務,狠抓落實,而不能以搞文化體制改革、發展文化產業的名義推卸政府職責。 在發展文化產業方面,要從轉變政府職能的角度來認識,政府不能直接辦企業,政府的職能是為文化產業的發展提供良好環境,做好政策引導,搞好市場監管,不能越俎代庖。 二是改善宏觀調控。就是要適應新形勢發展的要求,加強對文化發展的方向、總量、結構和質量的宏觀調控,增強工作的預見性、主動性和實效性,推進文化管理工作的科學化、制度化、規範化,加快形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的文化行政管理體制。 三是管理國有文化資產。黨的十八屆三中全會明確提出要“實行管人管事管資產管導向相統一”的國有文化資產管理體制。把管資產與管人管事管導向統一起來,既有利於國有文化資產的管理,也有利於國有文化資產的運作,是實現國有文化資產保值增值的重要舉措。 落實中央加強國有文化資產管理的要求,應充分認識搞好這項工作的重要性緊迫性,明確管理職責並完善工作協調機制,嚴格規範和履行管理的審批程式,建立管理績效的考評機制。 四是理順政府和文化企事業單位關係。實行政企剝離、政事分開,管辦分離,為文化企業單位成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我決策的生產者管理者創造條件,為文化事業單位實行企業化管理創造條件。
完善文化管理體制 創新文化管理體制,是深化文化體制改革的重點任務。對於完善文化管理體制,要“按照政企分開、政事分開原則,推動政府部門由辦文化向管文化轉變,推動黨政部門與其所屬的文化企事業單位進一步理順關係”。 一是進一步轉變政府職能。在構建公共文化服務體系方面,要特別強調政府主導,確保投入,重視建設,強化服務,狠抓落實,而不能以搞文化體制改革、發展文化產業的名義推卸政府職責。 在發展文化產業方面,要從轉變政府職能的角度來認識,政府不能直接辦企業,政府的職能是為文化產業的發展提供良好環境,做好政策引導,搞好市場監管,不能越俎代庖。 二是改善宏觀調控。就是要適應新形勢發展的要求,加強對文化發展的方向、總量、結構和質量的宏觀調控,增強工作的預見性、主動性和實效性,推進文化管理工作的科學化、制度化、規範化,加快形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的文化行政管理體制。 三是管理國有文化資產。黨的十八屆三中全會明確提出要“實行管人管事管資產管導向相統一”的國有文化資產管理體制。把管資產與管人管事管導向統一起來,既有利於國有文化資產的管理,也有利於國有文化資產的運作,是實現國有文化資產保值增值的重要舉措。 落實中央加強國有文化資產管理的要求,應充分認識搞好這項工作的重要性緊迫性,明確管理職責並完善工作協調機制,嚴格規範和履行管理的審批程式,建立管理績效的考評機制。 四是理順政府和文化企事業單位關係。實行政企剝離、政事分開,管辦分離,為文化企業單位成為自主經營、自負盈虧、自我發展、自我決策的生產者管理者創造條件,為文化事業單位實行企業化管理創造條件。