11月27日，日媒稱，中日兩國政府25日簽署重啟對中國出口日本產牛肉的相關關鍵協定，稱中國近年來牛肉需求旺盛，重啟對華牛肉出口，日本畜業界的新銷路將大開。11月25日，中日外長會談中，雙方簽署出口畜產品所必需的動物衛生檢疫協定。2001年因受瘋牛病影響，中國停止進口日本牛肉。今年4月第五次中日經濟高層對話中，雙方就推進重啟日本牛肉對華出口相關程式達成一致。

【長達18年的日本牛肉禁令終解除】：海關總署網站於2019年12月22日公開兩份檔案，公告自12月19日起解除日本瘋牛病禁令以及日本口蹄疫禁令。這意味著時隔18年後，日本牛肉禁令解除！為什麼日本牛肉一禁就要18年？容我慢慢道來。

千禧年，瘋牛病疫情席捲全球。英國、愛爾蘭、瑞士、法國、比利時、盧森堡、荷蘭、德國、葡萄牙、丹麥、義大利、西班牙和列士敦士登紛紛中招。為了保護華人的飲食安全和中國牛的健康，2001年3月27日，中國下令禁止進口和銷售從上述國家引進的牛肉（及牛組織、臟器等為原料生產製作的食品）。

一波未平，一波又起。2001年日本也爆發了瘋牛病疫情。同年中國開始禁止進口日本產牛肉。這裡順便一提，美國是2003年底爆發出的瘋牛病疫情，中國當年也對其出臺了進口禁令。

2001年後，日本曾多次要求中國重啟對其牛肉的進口。禍不單行，2010年，日本又爆發了口蹄疫疫情，中國隨即停止了對日本豬、牛、羊（及其製品）等偶蹄目動物的進口。

因為瘋牛病，這一禁止就是18年。期間中國逐步解除了對愛爾蘭、荷蘭、美國、英國等國的牛肉進口禁令。日本因為瘋牛病造成的直接經濟損失高達3000億日元（約192億人民幣）以上。

瘋牛病一般認為潛伏期2-8年，牛在發病後中樞神經系統出現錯亂，表現為精神失常、共濟失調等症狀，牛發病後2周到6個月死亡。而且瘋牛病還可傳染給人。因日本採取瘋牛病治理措施得力，日本瘋牛病逐年減少，2009年1月，是目前日本發現瘋牛病病牛的最新日期。

2013年OIE年會認定日本為“可忽略BSE（瘋牛病）風險”的國家。這意味著，按照國際貿易規則，日本生產的大多數牛肉製品，可以正常參與國際貿易了。

秉承慎之又慎的態度，在今年12月19日，中國海關總署網站公佈了兩則公告，分別是“關於解除日本口蹄疫禁令”的200號公告和“關於解除日本瘋牛病禁令”的202號公告。這意味著時隔18年後，日本牛肉有望重回華人的餐桌。