《資政新篇》是太平天國定都天京後由天王洪秀全的族弟洪仁軒主持完成的，可以看作是太平天國的發展綱要，但是由於太平天國與清政府一直處於戰爭中，實際上最後並沒有付諸實施。是中國近代具有資本主義萌芽思想的一部施政綱領。

《資政新篇》是洪仁刊在天平天國起義期間，太平軍的領導人物，在天京頒佈的一部在太平天國境內實施的改革綱領。

《資政新篇》的頒佈是處在天京之亂後，兩萬太平軍在天京自相殘殺，翼王石達開出走。李秀成等新將領主政天京的時期。

雖然在這之後，天平軍依然在軍事上取得過勝利。但是無疑，天京事變是天平天國由盛轉衰的標誌。

此時的北方，英法聯軍，已經和清政府簽訂《北京條約》《天津條約》。並達成了共同鎮壓太平軍的秘密協議。

北方的戰事已停。南方的內戰，就又變得更加激烈。湘軍和淮軍開始從上海江蘇湖南等地，向天平天國進攻。

在來說說洪仁刊這個人。他年輕的時候，去香港刷過盤子，見識過許多西方的東西，並且有較深的體會和接觸。這段經歷，對他後來成為《資政新篇》的釋出者非常重要。太平天國時期。洪仁刊回到內地。並經人引薦，見到了洪秀全。

此時的洪秀全可以說是光桿司令。雖有幾個將才，卻沒有可能一個可以擔任起天京的行政事務的人，也就是少了個管事的。洪秀全看洪仁刊會說英文，而且有精通律法。必然成為了不二人選。

至於洪秀全是否同意《資政新篇》中的觀點。我們已經不得而知了。唯一知道的是，《資政新篇》自始至終是沒有真正的實施過。

後來研究開來看。《資政新篇》的空想性太大，非常的超前，它所需要的階級基礎也還沒有真正形成。

所以，資政新篇頒佈是充滿了許多的巧合。從它的背景來看，它應該是洪秀全創造出來的一種意外，或者說是天國統治者，丟擲去的無數救命稻草中的一條。

1851年，洪秀全在廣西桂平縣金田村發動起義。之後，一路凱歌，勢如破竹，在1853年打下了南京，改南京為天京，正式建立與清政府對峙的政權。並透過東征，西征等軍事行動，達到全盛時期。

然而，物極必反，作為代表小生產力的農民階級，被勝利衝昏頭腦，陷入了打倒皇帝做皇帝的怪圈。不思進取，追求享受，內部矛盾重重，最終在1856年出現了天京變亂。東王楊秀清逼宮洪秀全，北王韋昌輝在洪秀全的授意下血洗東王府，翼王石達開責備韋昌輝濫殺，韋昌輝圖謀不軌，最終也被殺。洪秀全猜忌石達開，石達開負氣出走，帶走十萬精兵，最後英雄末路，兵敗大渡河。

經此，太平天國元氣大傷，朝中無人，國中無將。由盛轉衰。

在此背景下，1859年頒佈《資政新篇》，意圖重振雄風，但大勢已去最終無力挽救敗局。