1．美國的工業化程序對管理提出了新的要求。
19世紀末、20世紀初，美國完成了從農業國向工業國的轉變，許多工廠發展成為生產多種產品的大企業，出現了巨型企業—鐵路公司。在當時，這些大企業的管理還相當落後，美國的經濟發展速度和企業中勞動生產率的水平遠遠落後於科學技術成就和經濟條件所提供的可能性。為了繼續發展生產力，就必須在管理方面有一個較大的突破。
2．經濟危機的出現引發了一系列的矛盾。
從1873年到1907年，主要資本主義國家經歷了5次世界性的經濟危機，3次都是從美國開始爆發的，每次危機都使資本主義國家的生產急劇下降，大批企業破產，失業人數猛增，勞資矛盾激化。為了提高抗危機的能力，大企業不斷出現，逐漸形成了壟斷組織，管理職能的專門化的需求變得非常迫切。為此，需要建立有效的管理體制，來維護資本主義的社會關係。
3．大量外來移民的湧入，既為美國提供了勞動力，也使培訓和管理企業的員工成為人們必須面對的問題。
隨著美國經濟的快速發展，來自世界各地的大批移民紛紛湧入美國，他們大多集中在沿海的工業城市，為美國的企業提供了勞動力來源。但這些移民大多來自農村，只會幹體力活，無法適應大機器生產的要求。因此迫切需要一種新的管理方法，能在較短的時間內，把這些勞動力培養成適應工業生產需要的熟練工人。
4、工業革命以來管理思想的積累為科學管理理論的產生提供了思想基礎。
阿克萊特等人發明和使用了一些在當時是先進的機器，並採用科學的方法進行管理；亞當·斯密在有關工作時間和工作方法問題上已經做了初步的考察，杜平、巴比奇等人又做了進一步的探討，巴比奇還提出了進行作業研究的“觀察製造業的方法”；麥卡勒姆和普爾對企業的組織結構和職能控制進行了研究。湯和哈爾西對工資及收益的分配做了分析和實驗。
1．美國的工業化程序對管理提出了新的要求。
19世紀末、20世紀初，美國完成了從農業國向工業國的轉變，許多工廠發展成為生產多種產品的大企業，出現了巨型企業—鐵路公司。在當時，這些大企業的管理還相當落後，美國的經濟發展速度和企業中勞動生產率的水平遠遠落後於科學技術成就和經濟條件所提供的可能性。為了繼續發展生產力，就必須在管理方面有一個較大的突破。
2．經濟危機的出現引發了一系列的矛盾。
從1873年到1907年，主要資本主義國家經歷了5次世界性的經濟危機，3次都是從美國開始爆發的，每次危機都使資本主義國家的生產急劇下降，大批企業破產，失業人數猛增，勞資矛盾激化。為了提高抗危機的能力，大企業不斷出現，逐漸形成了壟斷組織，管理職能的專門化的需求變得非常迫切。為此，需要建立有效的管理體制，來維護資本主義的社會關係。
3．大量外來移民的湧入，既為美國提供了勞動力，也使培訓和管理企業的員工成為人們必須面對的問題。
隨著美國經濟的快速發展，來自世界各地的大批移民紛紛湧入美國，他們大多集中在沿海的工業城市，為美國的企業提供了勞動力來源。但這些移民大多來自農村，只會幹體力活，無法適應大機器生產的要求。因此迫切需要一種新的管理方法，能在較短的時間內，把這些勞動力培養成適應工業生產需要的熟練工人。
4、工業革命以來管理思想的積累為科學管理理論的產生提供了思想基礎。
阿克萊特等人發明和使用了一些在當時是先進的機器，並採用科學的方法進行管理；亞當·斯密在有關工作時間和工作方法問題上已經做了初步的考察，杜平、巴比奇等人又做了進一步的探討，巴比奇還提出了進行作業研究的“觀察製造業的方法”；麥卡勒姆和普爾對企業的組織結構和職能控制進行了研究。湯和哈爾西對工資及收益的分配做了分析和實驗。