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  • 1 # 齊東晏子

    不得要求放棄土地所有權,這個提法本人從來沒聽說。因為中國的土地屬於國有和農村集體所有,所有權是國家法律明文規定的,國家可以有償徵用農村集體所有的土地,但徵用后土地的公有制性質沒變。因為沒有土地私有,就不存在要求誰放棄土地所有權的問題。所以,我想,題主是對所有權和土地承包權的誤解,法律規定不能剝奪農民的土地承包權,但沒有規定不得要求其放棄土地所有權。

    不得剝奪或侵害農民土地承包權的法律法規,主要是《農村土地承包法》。該法規在第五條規定,農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。也就是說,只要是農村戶口的農民,都有權承包農村的土地。在承包期開始時,農村集體經濟組織以內的成員,無論男女,也不論老少,都有承包農村土地的權利。

    該法第八條又規定,國家保護集體土地所有者的合法權益,保護承包方的土地承包經營權,任何組織和個人不得侵犯。也就是說,農村土地集體所有權受國家保護,而農民的土地承包經營權也受法律保護。任何組織和個人,都不得以任何理由侵犯農民的土地承包經營權。農民承包土地後,只要不改變土地的農業用途,可以自主決定在土地上種植什麼,自主決定產品如何處理。但如果承包基本農田,不允許用於發展林果業和養殖業,只允許種植糧油棉麻和蔬菜。

    該法第二十七條規定,“承包期內,發包方不得收回承包地。國家保護進城農戶的土地承包經營權。不得以退出土地承包經營權作為農戶進城落戶的條件。”現在農民進城務工經商非常多,有許多農民在城市工作久了,在城市買了房,落戶城市。在過去,一旦成為城市人,就會被要求退出農村土地承包權。但現在國家鼓勵農民進城,對進城農民的土地承包權予以保護,在承包期內,農民戶口遷到城市,村集體及其他組織和個人,都不得要求進城農民放棄土地承包權,直到承包期結束。

    所以,本題所說,應該是指保護農民的土地承包權,而不是保護農民的土地所有權,因為農民本身沒有土地所有權,農村土地所有權歸村集體。

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