明末蓋州復州金州海州早早就丟了，應該問歸哪個旗主貝勒管，應該是多爾袞的正白旗或者莽古爾泰的正藍旗。明末遼東朝廷只剩了一些島嶼還在堅守，這些地方的糧餉是由登州負責的。

明末朱氏政權內憂外患，四面楚歌，自顧尚不暇，又連連兵敗失地。哪有心思去管金、復、海、蓋四州死活。

所以在明末，金、復、海、蓋四州一直都是後金政權把持。明王朝根本觸及不到，更沒有登州府什麼事兒。

金復海蓋地區元代時屬遼陽路，明洪武五年，劃歸山東布政使司管轄。

天啟元年（1621年），明朝廷在山東登州（蓬萊）設登萊巡撫，以加強山東半島及遼東半島軍政事務管理，天啟二年（1622年），遼東沿海諸島歸屬登萊巡撫。

蓬萊民諺所說“金復海蓋，遼陽在外”，是指當時登萊巡撫在遼東半島的管轄範圍，即今天的大連市金州區、復州（今瓦房店市）、海城市、蓋州市一帶。也就是說，遼東半島的金州、復州、海城、蓋州等地都屬於山東登州府管轄。當時，以上４州的學子進京科考之前，必須到登州府參加省一級的鄉試，獲得舉人身份，才能繼續進京參加會試，而遼陽過去有“金復海蓋，遼陽在外”之說，這是說遼陽以南各州舉子進京科考之前，需到山東初試，只有遼陽的舉子可以直接進京赴考。

“金復海蓋,遼陽在外”是明朝為了抵禦後金入侵，加強東北邊防，增強遼東半島與山東半島的協同聯絡，把位於遼東半島西側從南到北的金州衛、復州衛、蓋州衛和海州衛範圍劃歸設在山東登州府的登萊巡撫管轄。