法制和法治是兩個不同的概念，其內涵是不同的。

法制，一般是指法律制度，也泛指黨和國家的一切方針、政策、路線；實行法制的國家，以人治為基礎，大多是封建帝制國家和獨裁統治的國家，前蘇聯就是最典型的法制國家，斯大林打著法制的旗幟，對前蘇聯進行獨裁統治，對俄羅斯人民犯下了滔天罪行。

法治，是以民主政治為基礎的法律執行狀態，是與人治相對應的國家治理方式。法治與人治是不相容的對立概念。以美國為代表的西方民主國家，我們一般視為是法治國家的典範。亞州的日本、南韓以至中國的臺灣，實行的都是以法治原則。

我們正在建設有中國特色的社會主義法治社會、法治國家、法治政府，我們在“理論自信、制度自信、道路自信、文化自信”的四個自信指引下，一定能找到一條適合我們國情的社會主義法治道路。

民主國家實行的一定是法治，但也一定是適合自己國情的法治道路，民族的就是世界的，我們一定要堅信我們的道路，建設適合我們自己的社會主義法治國家。

法制是法律制度的統稱，是社會科學範疇的概念；法治是以法治國，注意不是依法治國！法治是一個政治學範疇的概念。法治的反義詞是人治，這兩種政治制度對應的分別是民主國家和專制獨裁國家。

個人認為是法制而非法治。為什麼呢？法制顧名思義就是用條文形式把社會上存在和可能發生的各種行為活動規範在允許的範圍內，作為治理國家、社會的唯一標準。在這個前提下任何團體和個人都必須遵守、服從而不能違背它，更不允許能凌駕或左右它。制定、完善它的原則和目標始終只有一個，即以代理、保護和服務最廣大的國民的權利為底線。法治個人認為其實質是人治，它基本上是為維護統治者的權利而制定的，它的修定也是為這一權利服務的。因為它始終只被統治者掌控著，是統治者保護和鞏固其統治地位的一個工具。