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  • 1 # 歴史的軌跡

    亁隆皇帝為解決皇室財政對於國家財政安全造成損害,引起社會不穩定的因素和造成各種矛盾的尖銳突出。而提出了設立“內務府”這個機構。其職責為專門負責管理皇室家族財政。與主管國家公共財政的“戶部”分灶吃飯,各自保持相對獨立,互相不干涉。戶部只能每年撥給內務府十萬兩白銀,作為皇帝的花銷。其他情況下,不管有任何特別原因,皇帝不能以任何理由向戶部要錢。為了保持花錢有度,節儉愛民的“仁君”形象,皇帝一般不會主動向戶部提出此類要求。這種制度為清政府國家財政的正常運作發揮了十分重要的作用。一直到太平天國起義前。清政府國家財政保持著相對穩定的狀態,各種收支運轉十分正常有序。皇帝個人的開銷由於不能向戶部要錢,受到了約束,只能找其他的辦法彌補。皇帝找到了許多種辦法。其中比較有效的一種,就是讓地方督撫大員交“議罰錢”,所得除少數特例外,均“解交內務府充公”,匯入內務府財政。“議罰錢”少則萬兩,通常界定在三萬兩左右。最多的一例,是乾隆五十九年(1794年),兩準鹽政全德被議罰交銀達到了38.4萬兩。另一種辦法,是特派內務府人員主管鹽政和稅關,從商人那裡榨取商人的錢財。而鹽政和稅關都是肥得流油的機構。來錢多而容易,是個搖錢樹的部門。【紅樓夢】作者曹雪芹的祖父曹寅,曾擔任兩準鹽政的職務。廣西稅關都由這些內務府人員擔任職務,在全國其他商業重鎮,碼頭全是這些人,在為皇帝掠奪費用的同時,也為自已腰包的擴大,作著壓榨過往客商的醜惡行徑,導致商人負擔加重,造成了商業秩序混亂,引起了商人與官方的衝突,怨聲載道。矛盾激化。特別廣西海關官員的行為,也是引發鴉片戰爭的原因之一。但是慈禧太后為了修建頤和園,挪用海軍軍費,成為甲午戰爭失敗的原因之一。這就是公私不分而混亂的惡果,要整個社會和人民來負擔。但是,清代較好地解決了皇室財政與國家財政之間的矛盾。不得不承認,這是歷史的進步。作為擁有整個國家而富有天下的天子,可能缺錢花嗎?能不瀟灑嗎?難不倒他們!!!

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