巴基斯坦是中國的友好國家之一，也是中國在中亞地區一個特別重要的戰略合作伙伴。

原本世界上存在東巴基斯坦和西巴基斯坦，後來在印度的干預之下東巴基斯坦自己獨立成為了孟加拉國，所以現在的巴基斯坦指的也就是西巴基斯坦。

第一，當國家面臨戰爭的時候，地處安全地帶的首都，可以從容地發揮中樞作用，無需擔心戰火的侵擾。

舊都卡拉奇位於阿拉伯海海濱，易攻難守，海軍遠遜於宿敵印度，容易被印度海軍佔領或毀滅——巴基斯坦於1967年遷都伊斯蘭堡時印巴都沒有核武器，巴基斯坦與印度對決，劣勢太大，付出了丟失了巴東，並獨立為孟加拉國的慘痛的代價！

舊都卡拉奇位於阿拉伯海海濱，易攻難守，海軍遠遜於宿敵印度，容易被印度海軍佔領或毀滅——巴基斯坦於1967年遷都伊斯蘭堡時印巴都沒有核武器，巴基斯坦與印度對決，劣勢太大，付出了丟失了巴東，並獨立為孟加拉國的慘痛的代價！

這個顯示了巴基斯坦人的勇氣與睿智——越是危險的地方越安全。巴基斯坦把首都建在邊境，極大地加強了對克什米爾的控制力，能夠守住既得利益——巴控克什米爾，畢竟巴基斯坦陸軍與印度陸軍的差距沒有海空軍那麼大，印度並無法佔太大的便宜，這樣，巴基斯坦就算不能從印度手中奪取更多的克什米爾的土地，至少能守住巴控克什米爾領土，作為弱勢者的巴基斯坦，能做到這一點已經很不容易了。

為了選擇新都的地址，巴基斯坦專門組織了一個選址委員會，經過委員會的多次考察論證，最終決定在古城拉瓦爾品第東北10公里處，營建一座新的首都，取名為伊斯蘭堡。1960年伊斯蘭堡開工興建，到1967年已經初具規模，這一年巴基斯坦正式將首都遷到了伊斯蘭堡。

伊斯蘭堡背靠險峻的喜馬拉雅山，面向開闊的印度河大平原，東側是美麗的拉瓦爾湖，西側是一片平坦的谷地。既有適宜建設城市的平原，又有適合休閒的秀美風景，可見伊斯蘭堡真是一個適合建城的好地方。雖然優點很多，但伊斯蘭堡也有一個缺點，那就是距離克什米爾太近。

第一，卡拉奇是巴基斯坦最大的城市，雖然經濟發達，但人口太多，過分膨脹的人口，已經限制了這座城市進一步的發展。

第二，卡拉奇位於南部沿海，雖然對外交往很方便，但和廣大內陸省份的聯絡卻非常不便。

第三，印度海軍的不斷髮展，也已經威脅到了卡拉奇的安全。

綜合這三點，所以巴基斯坦決定遷都，而選擇遷都至克什米爾附近，則是為了加強對巴控克什米爾的有效管控。巴基斯坦控制著克什米爾40%的土地，25%的人口。這些人口大多數生活在印度河上游的河谷地帶，從巴基斯坦內陸沿印度河而上，可以直達巴控克什米爾的中心地帶。

而伊斯蘭堡正好位於克什米爾和印度河之間戰略高點，所以巴基斯坦遷都於此，也就掌控了這條進出巴控克什米爾最便捷，最重要的通道。

而且伊斯蘭堡和印控克什米爾看似接近，其實兩者之間還隔著一片崇山峻嶺，屬於巴基斯坦管轄，這也有效地保障了伊斯蘭堡的安全。不過和內陸相比，伊斯蘭堡的安全係數還是相對較低，但為了控制克什米爾，巴基斯坦最終決定犧牲部分安全，把都城遷到了伊斯蘭堡。

首先、我們要注意一個時間點，那就是1967年，這個時間的節點也有點玩味。

所以在當時西方和蘇聯都不看重巴基斯坦的時候，正好咱們國家有這個實力，所以巴基斯坦就轉投了我們陣營。

而選取的首都的地理位置也恰好是離我們國家邊境不遠處作為首都。因為這樣更加的安全，僅此而已。

這也是種戰略考慮吧。就像大名永樂皇帝朱棣一樣，為了抵制和抗爭北方遊牧名族對大名北方邊民的騷擾，掠奪侵略。朱棣把首都從南京搬到北京是一個道理。一有戰爭可以快速調集全國資源和快速發動全面戰爭，在時間和空間上以及戰備物資上都有快速完備達成，能在天時地利人和上佔盡戰略優勢。從而為戰爭勝利取得寶貴的先決條件。

中國古代就有“天子守國門”一說，巴基斯坦將首都遷到克什米爾附近，實際上也就是為了體現這句話的戰略。

說白了，這樣做就是將整個國家大部分的資源都傾斜到這個國家當前需要最急迫處理的事務上，一旦將首都遷移到克什米爾附近，那麼巴基斯坦整個資源對克什米爾地區的排程，都能夠得到充分的發揮，進而能夠有效的抵擋印度對巴基斯坦的戰略壓迫。

事實上，在印巴分治之後，巴基斯坦最初是把首都建立在阿拉伯海沿岸的港口城市卡拉奇的，卡拉奇到現在都是巴基斯坦第一大城市，顯然可以看到當初巴國選擇建都卡拉奇的合理性。

巴基斯坦的遷都歷程，事實上也就是巴基斯坦面臨的威脅的逐漸變化過程，在印巴分治之後，雖然圍繞著克什米爾議題，印巴雙方進行了一場大戰，進而各自佔據了一部分克什米爾地區，雖然印巴雙方都自此結為了死仇，並且都知道對方不會就此善罷甘休，但當時巴基斯坦方面認為雙方實力還頗為對等，所以巴基斯坦當時採取遷都策略來投入自身資源的舉措還沒有成型。

但隨著雙方發展實際上逐漸產生差距，並且印度在國際上能夠得到的資源、以及地緣影響力開始優於巴基斯坦，巴基斯坦開始意識到了自身和印度之間的差距，於是開始選擇通過遷都的方式來排程自身資源，與印度進行博弈。

隨著巴基斯坦的這種危機感越強，巴基斯坦首都靠近克什米爾的幅度就越大，尤其是第二次印巴戰爭（1965年）之後，巴基斯坦更是意識的到了克什米爾的重要性，最終巴基斯坦將首都落戶到了距離克什米爾僅40多公里的伊斯蘭堡。

事實上巴國的判斷是沒錯的，克什米爾成為了巴基斯坦幾十年來最大的一塊問題，巴基斯坦也為此付出了巨大的代價——就在巴基斯坦遷都伊斯蘭堡的4年之後，第三次印巴戰爭爆發，東巴基斯坦被肢解。

再次肢解巴基斯坦，恐怕是現在印度都時常在考慮的。

在印巴分治後巴基斯坦將首都定在當時的經濟最發達的沿海城市卡拉奇。但是隨著國家的發展，與印度的衝突不斷加劇。巴基斯坦政府意識到一些問題，於是於1959年決定建立新首都，1960年開始興建，1965年把首都從南部沿海的卡拉奇臨時遷至拉瓦爾品第，1967年正式遷都至伊斯蘭堡，1970年基本建成。原因主要有下

卡拉奇這座城市最初是由英中國人開發的，英中國人在這裡修建了港口、軍事基地、連線內陸的鐵路，這裡成為當時印度棉花、小麥等農產品的重要出口港。卡拉奇位於印度河的三角洲的平原上，面積大，土地多，交通便利，逐漸發展成城市，1941年時人口已達到36萬人。

卡拉奇作為當時巴基斯坦最大的城市，經濟發展在全國來說算是領先的，但是廣大的內地經濟發展落後，那麼將首都放到內陸去自然可以帶動內陸經濟的發展。

現在巴基斯坦依靠著伊斯蘭堡對北方地區經濟的帶動，同時依靠中巴走廊。經濟已經擁有了明顯的改善。同樣因此遷都的還有巴西，從沿海的里約熱內盧遷往巴西高原的巴西利亞。

巴基斯坦是中國的友好國家之一，也是中國在中亞地區一個特別重要的戰略合作伙伴。

原本世界上存在東巴基斯坦和西巴基斯坦，後來在印度的干預之下東巴基斯坦自己獨立成為了孟加拉國，所以現在的巴基斯坦指的也就是西巴基斯坦。

1947年印巴分治，巴基斯坦定都卡拉奇，此後印度與巴基斯坦圍繞克什米爾的領土爭端戰亂頻頻，但在1967年巴基斯坦卻突然將首都遷至毗鄰印巴衝突前線的伊斯蘭堡，這中間又是出於什麼樣的謀略和考量呢？事實上作為巴基斯坦境內的第一大城市，卡拉奇儘管在建國之初就充任首都，但真正發揮首都職能的時間只有區區12年。當歷史的車輪剛剛進入1959年，急不可耐的巴基斯坦人就已經將首都遷至北方的拉瓦爾品第，並且在八年之後正式遷都伊斯蘭堡。

直到現在克什米爾地區的衝突也是阻礙兩個國家發展的重要問題之一。

巴基斯坦在剛建國之時將首都建立在了臨近沿海大城市卡拉奇，但在1967年的時候，巴基斯坦突然將首都遷到了距離克什米爾地區很近的伊斯蘭堡，而此地深居內陸經濟發展也相對落後，旁邊就是一直在發生戰亂的克什米爾。

那麼巴基斯坦為什麼要放著原本富裕而穩定的城市不要，反而要遷都到伊斯蘭堡作為首都呢？

首先就是為了安全，巴基斯坦和印度之間的戰爭從來沒有停止過，而卡卡拉奇作為一個沿海城市，所以說經濟發展的很好，有利於與其他的海外國家溝通。

如果有一天印度突然從水面攻擊卡拉奇的話，以巴基斯坦的武裝力量根本抵擋不住。

而且建設海面及軍事力量需要耗費大量的資金，以巴基斯坦現在的國力也經營不起，所以卡拉奇雖然非常發達非常富裕，但是並不適合作為一個安全的首都。

1957年，印度從英國手中購得尊嚴級航空母艦“大力神”號，編入印度海軍之後更名“維克蘭”號，此舉直接改變了印度洋地區的力量均勢。深感不安的巴基斯坦明白僅靠當前的防禦力量根本無法保證卡拉奇的安全，這或許也是巴政府在伊斯蘭堡尚未完成改造之前就匆匆遷都至拉瓦爾品第的原因之一。不過拉瓦爾品第畢竟只是臨時陪都，且距離伊斯蘭堡總共不超過12公里，因此在後者完工之後便正式遷徙至伊斯蘭堡。

遠離沿海的敵國威脅之後，巴基斯坦開始集中精力抵禦印度對克什米爾的蠶食與滲透，同時因為首都靠近前線，伊斯蘭堡可以最大限度地集中全國資源對印軍形成區域性優勢。當然除了抵禦印度之外，控制開伯爾山口也是巴基斯坦遷都於此的重要考量之一。熟知南亞歷史的人一定不會對次大陸的地理結構感到陌生，巴基斯坦以西是崎嶇巍峨的波斯高原，而穿越波斯高原進入巴基斯坦的主要途徑就是開伯爾山口。

其次，是為了平衡巴基斯坦國家的發展，卡拉奇作為一個重要的港口城市，也是巴基斯坦最重要的貿易中心，如果將政治和貿易都集中在了巴基斯坦的西南部地區，那麼巴基斯坦的內陸則失去大量的發展機會，都是會非常容易造成兩端的社會發展度落差很大。

而為了平衡落差，必須在國家的兩端都建立重要城市，而卡拉奇已經是一個經濟貿易中心了，所以在伊斯蘭堡建立一個國家政府中心，也是為了維持國內發展的平衡狀態。

一方面是為了安全，另外一方面可以有效的增強巴基斯坦對於克什米爾地區的控制。因為將政府遷到伊斯蘭堡地區，那麼周圍的軍事力量防控則會增加。

原本需要用來在海面上抵抗威脅的這部分軍隊，可以直接用到加強伊斯蘭堡地區的軍事防控力量上來。

還有地理因素，從歷史上看，無論自馬其頓起兵一路東征的亞歷山大，還是建立莫臥兒王朝的巴布林，外來民族無一不是通過開伯爾山口闖入一馬平川的印度河平原。鑑於印巴分治之後的位置，如果歷史重演的話首當其衝的必是巴基斯坦，而伊斯蘭堡除了北控克什米爾之外，另一重作用就是鎖住西面的開伯爾山口。當然除了軍事安全之外，交通與區位因素也是巴基斯坦最終捨棄卡拉奇的主要原因。

這樣一方面可以增加伊斯蘭堡的安全，另外一方面就是可以確保克什米爾地區巴基斯坦的軍事力量。如此做法有一點像朱棣當年“天子守護門的感覺”。

伊斯蘭堡距離中國本土更近，而中國和巴基斯坦一直都是戰略合作伙伴，將首都設在此地，自然也就增加了雙邊貿易的機會。

首都是一個國家的重要戰略之地，它不但要安全而且還必須能夠制衡全國，如果打個比方的話，首都就是一杆秤的秤砣，只有它穩了，整桿秤才能有保持平衡的基礎。當年巴基斯坦就是因為這方面的思慮，從而放棄了相對富庶且發展成熟的卡拉奇，重新選擇了伊斯蘭堡為首都。

巴基斯坦面積不大，於1947年才從印度劃分出來，成為我們國家的鄰居。當然，它的地理位置還是很不錯的，伊朗、阿富汗、印度都是他的鄰居，雖然不大，位置卻很重要。

初定國之時，巴基斯坦的首都是建在卡拉奇的。卡拉奇為印度洋沿岸，和印度相鄰。城市大，而且經濟發展也最好。這就如同我們國家一樣，沿海的城市發展起來相對更快，更好一些。當年巴基斯坦選擇卡拉奇也算沒什麼錯。

但問題是卡拉奇作為沿海城市，雖然有利於經濟的發展，卻在安全方面有所欠缺。其實，卡拉奇因為沿海，經濟發展較好是個優點，但同時又因為沿海成為缺點，這就好比大城市人人嚮往一個道理，巴基斯坦其他地方經濟較弱，人們想要發展，想要掘金，自然就會大量湧入卡拉奇。這對一個國家的首都來說，無疑就拉大了國家其他城市的貧富差距。

還有重要的一點，因為卡拉奇沿海，假如有敵國來攻，那沿海城市就首當其衝了。卡拉奇無險可守，就相當於將自己直接放在了敵人的槍口下。當年巴西要重新遷都，不也是這樣一個問題嗎？

不過，遷都不是那麼容易操作的事，不但與經濟、安全有關，還要講究地理、交通，甚至是氣候等各方面的原因。所以巴基斯坦為此事進行了大量的考評與商榷，可以說相當細緻。

雖然巴基斯坦地盤並不大，但也著實讓他們頭疼了一回。最後他們將新首都選在了伊斯蘭堡，認為這裡最適合建立永久性的“根據地”。

不過，想要打造一個可以成型的城市，使其變身為國家象徵機構，那可不像搬家一樣簡單。所以，巴基斯坦對伊斯蘭堡進行了長達8年的建設，而在這之前，他們不是呆在卡拉奇等待新首都建成，而是將拉瓦爾品第作為了臨時的國家首都。

至於新首都的打造具體有什麼動作，實際上沒必要多說，各建築、內部規劃等方面肯定都是用盡了心思的。最主要的是，伊斯蘭堡其實與臨時政府拉瓦爾品第距離是很近的，這就如同慢慢引導民眾一樣，讓大家對新首都的認知有了一個過渡。

相信人們最好奇的還是一個問題：為什麼會是伊斯蘭堡呢？這是山區地帶，而且事實上離印度也不遠，這樣選擇的原因是什麼呢？

確實，伊斯蘭堡位於巴基斯坦的旁遮普省和開伯爾普赫圖赫瓦省的中間，同樣屬於拉瓦爾品第。這也就是說，假如巴基斯坦是一家房地產商的話，他們於拉瓦爾品第的西北之地憑空造出了一個童話城市。

但是，這個童話城市有一個非常好的地理位置：它不但距離拉瓦爾品第近，而且離克什米爾也極近。

克什米爾是什麼地方？知道巴、印之爭的人都懂得，克什米爾一直是兩個國家爭議的領土。它離印度的領土只有一百多公里的距離，也就是說如果印度使用遠端火箭炮的話，那克什米爾就會成為中彈之地。

巴基斯坦為何要離克什米爾這麼近？是為自己提升危險係數嗎？顯然不是。當國家首都建於此附近的時候，也就等於強硬地宣誓了主權：我對克什米爾有著絕對的控制力！不得不說，巴基斯坦捍衛國家領土的決心是何其堅定！

當然，這只是原因之一，巴基斯坦選擇伊斯蘭堡還有著另外的考量，那就是安全。前面說過了，卡拉奇作為沿海城市，定為首都有失據險而守的優勢。但伊斯蘭堡就不一樣了，它是山區，而且三面高原，不論是防還是守，那都比卡拉奇強多了。

有人說巴基斯坦的山區可不少，為什麼非要是伊斯蘭堡呢？那是自然，但巴基斯坦南北長，東西窄，東面更有沙漠。而他的西面呢？又有都庫什山脈、巴加格爾嶺、蘇萊曼山、吉爾特爾嶺等等。這些山區是不錯，人也少，可喝水卻是個大問題，又如何比得上距離印度河更近的伊斯蘭堡呢？

其實，伊斯蘭堡的好處不只是生存方面的優勢，以及防守方面的便利，更有著對一個國家發展的重要原因。這就是巴基斯坦自身的國情所決定的：將伊斯蘭堡建為首都，比起卡拉奇更能約束和凝聚整個國家。一個國家只是外部的打擊是有限的，但如果內部出現分化，則是非常大的隱憂，甚至會滅國。

可見，巴基斯坦在選擇伊斯蘭堡這個城市的時候，是用盡了力氣，就自己國家資源所能做出的最有利的規劃了。

經過八年的建設，巴基斯坦才有了今天各方面都相對完善的首都伊斯蘭堡。而且，就從他們與印度多年的衝突來看，當初選擇伊斯蘭堡還是非常不錯的主意。至少，印度再怎麼欲窺克什米爾，但卻不敢踏進伊斯蘭堡一步，這就是最大的戰略勝負了吧？印度因此受到了相當程度的約束呢。

一個國家首都位置的選址，需要考慮多方面的因素，巴基斯坦人民也肯定希望選擇理想的地方。

地理位置因素。伊斯蘭堡位於大陸內部，背靠雄偉的青藏高原，向南則是寬闊的印度河平原，附近還有美麗的拉瓦爾湖，城市發展與居民用水基本不成問題。卡拉奇是港口城市，雖然有利於發展外貿經濟，但是不方便與巴基斯坦內陸城市的交流。

政治安全因素。印巴兩國矛盾由來已久，首都位於海邊不利於國防安全，需要付出極大的成本來應對潛在的威脅；首都北移，可以增強對北方各省的聯絡，同時可以加強對克什米爾地區的控制，防治地區分裂主義的抬頭。

經濟發展因素。採取多中心發展的戰略，卡拉奇作為經濟中心，伊斯蘭堡作為本國的政治中心，有利於平衡南北經濟的發展，實現南北城市共同發展。