中國對耕地實行嚴格的保護制度。《土地管理法》第四章的內容都是關於耕地保護的規定。第三十四條規定：國家實行基本農田保護制度。下列耕地應當根據土地利用總體規劃劃入基本農田保護區，嚴格管理。

第三十六條的規定：非農業建設必須節約使用土地，可以利用荒地的，不得佔用耕地；可以利用劣地的，不得佔用好地。

禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、採礦、取土等。

禁止佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。

因此，耕地是不允許隨意佔用開墾，且勇於非農建設，例如建房之類的。

第四十四條的規定：建設佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。因此，如果要對耕地進行非農建設必須要取得農用地轉用手續。

您想翻建耕地上的高危房屋，雖然房屋早已存在，但這個高危房屋始終是違建。您對一個違法建築進行翻建，如果沒有手續的話，也是違建。因為《城鄉規劃法》有規定，2008年以後即使是對宅基地上的房屋進行改建、擴建、翻建的話也是要取得相應的審批手續，更別說對違建進行翻建了。

最終，建議您不要在耕地上進行建房，同時也不要對耕地上的房屋進行翻建，因為如果一旦被認定為違建，政府可以組織進行拆除的，這樣可能得不償失。

你一家人現在都是租房子居住的嗎？還是搭棚居住的？總不會還住在高危房中吧？如果發生安全事故那要牽扯到很多領導的。如果確實沒有生活住處，可申請村組織先住入集體安置房，再申請宅基地辦理合法手續進行建新房。現政策特別好，資金不夠可申請當地銀行借款建房，十萬不用擔保。願你明年住進自己的新房過新年。