作為世界第一人口大國,中國有著龐大的就業人群。在推進城鎮化和經濟結構轉型升級的過程中,必然伴隨著諸多就業矛盾的產生。這些年來,中國的就業人數持續增加,就業總量壓力不斷增大,相當數量的農業富餘勞動力需要轉移就業。
另外,就業的結構性矛盾更加突出:一方面,傳統行業出現大批下崗失業人員,許多人再就業困難;另一方面,新興產業、行業和技術性職業所需素質較高的人員又供不應求,不同地區、不同行業勞動力供求的不平衡性加劇,勞動力素質與崗位需求不能適應的矛盾變得更加突出。
特別需要關注的是,隨著高等教育數量和規模的擴張,大學畢業生的就業問題也日漸突出。據教育部統計,中國應屆高校畢業生人數多年持續增長,不斷創歷史新高,就業形勢十分嚴峻。因此,培育大學生創業精神和創業技能,提倡和鼓勵大學生自主創業,透過創業來解決大學生就業問題無嶷是一種可行且有效的途徑。
一個大學生的創業成功,往往可以帶動幾個甚至一批大學生或社會待業人員的就業。如果社會上形成了大學生創業的良好氛圍,將會有利於緩解大學畢業生的就業壓力。由此可見,以創業帶動就業具有非常重要的緩解就業壓力的社會功能,是將沉重的人口壓力轉化為豐富的人力資源,加快發展第三產業,推動產業和勞動力轉移,促進產業結構最佳化升級的重要舉措。
創業帶動就業的主要的實現途徑有:
1.給予政策扶持,培育創業主體:例如,鼓勵就業困難人員、復員退役軍人、大中專和技校畢業生積極參與創業,引導農民自主創業。
2.拓展創業空間:例如,放寬准入領域、放寬登記條件、放寬經營場所要求等等。
3.透過加大對創業的資金扶持力度來促進創業:例如,加大創業信貸支援力度與財政資金對創業的支援,提供針對創業扶持的稅收優惠政策等等。
4.完善創業服務:例如,搭建創業服務平臺、建設創業基地,加強創業培訓與創業專案的開發推介,為創業者開闢綠色服務通道。
5.最佳化創業環境、改善行政管理、營造良好氛圍。例如,開展創業文化建設,營造尊重創業、崇尚創業、支援創業的良好輿論氛圍。還可以透過開設創業政策資訊專欄等措施,來宣好經驗、表彰先進創業者,培育創業典型,發揮創業成功者的示範帶動作用等等。
作為世界第一人口大國,中國有著龐大的就業人群。在推進城鎮化和經濟結構轉型升級的過程中,必然伴隨著諸多就業矛盾的產生。這些年來,中國的就業人數持續增加,就業總量壓力不斷增大,相當數量的農業富餘勞動力需要轉移就業。
另外,就業的結構性矛盾更加突出:一方面,傳統行業出現大批下崗失業人員,許多人再就業困難;另一方面,新興產業、行業和技術性職業所需素質較高的人員又供不應求,不同地區、不同行業勞動力供求的不平衡性加劇,勞動力素質與崗位需求不能適應的矛盾變得更加突出。
特別需要關注的是,隨著高等教育數量和規模的擴張,大學畢業生的就業問題也日漸突出。據教育部統計,中國應屆高校畢業生人數多年持續增長,不斷創歷史新高,就業形勢十分嚴峻。因此,培育大學生創業精神和創業技能,提倡和鼓勵大學生自主創業,透過創業來解決大學生就業問題無嶷是一種可行且有效的途徑。
一個大學生的創業成功,往往可以帶動幾個甚至一批大學生或社會待業人員的就業。如果社會上形成了大學生創業的良好氛圍,將會有利於緩解大學畢業生的就業壓力。由此可見,以創業帶動就業具有非常重要的緩解就業壓力的社會功能,是將沉重的人口壓力轉化為豐富的人力資源,加快發展第三產業,推動產業和勞動力轉移,促進產業結構最佳化升級的重要舉措。
創業帶動就業的主要的實現途徑有:
1.給予政策扶持,培育創業主體:例如,鼓勵就業困難人員、復員退役軍人、大中專和技校畢業生積極參與創業,引導農民自主創業。
2.拓展創業空間:例如,放寬准入領域、放寬登記條件、放寬經營場所要求等等。
3.透過加大對創業的資金扶持力度來促進創業:例如,加大創業信貸支援力度與財政資金對創業的支援,提供針對創業扶持的稅收優惠政策等等。
4.完善創業服務:例如,搭建創業服務平臺、建設創業基地,加強創業培訓與創業專案的開發推介,為創業者開闢綠色服務通道。
5.最佳化創業環境、改善行政管理、營造良好氛圍。例如,開展創業文化建設,營造尊重創業、崇尚創業、支援創業的良好輿論氛圍。還可以透過開設創業政策資訊專欄等措施,來宣好經驗、表彰先進創業者,培育創業典型,發揮創業成功者的示範帶動作用等等。