28個月的小孩可以上幼兒園的，首先呢，小孩子長期在家，活動的範圍比較小，又是很熟悉的環境，不能滿足這個年齡段的小孩子探索欲。在家裡接觸的人比較少，尤其是和小朋友，相比幼兒的小朋友就很多。

對於小孩子多大可以上幼兒園，沒有很明確的規定，我覺得兩歲半到三歲就可以上幼兒園了。隨著孩子的成長，身體和智慧逐漸成長，不僅語言表達能力還有生活自理能力都在成長，在幼兒園可以表達自己的需求，還學會了照顧自己。

可能有在孩子到了幼兒園不適應那個陌生環境，會出現哭鬧，這時候家長不要強制讓小孩子去幼兒園，家長需要每天帶孩子和周圍的小孩子一起玩，教會孩子怎樣和小朋友一起玩耍，讓他們建立友誼，喜歡群體生活。

你糾結的重點在哪裡？你孩子會喊大小便了嗎？一般的幼兒園都是要求會大小便了才能去的。你是捨不得孩子受苦才糾結的？晚送早送都行，反正我家寶寶是要到3週歲半才能入學（按國家規定）。要是現在有幼兒園肯收，我就會送去。讓他早點接觸人群是好事，即使受欺負也是一個過程，我們不可能一直當他的保護傘，總有一天他要面對社會，而早面對比晚面對要好。這是我自己的觀點。當然，這種事公說公有理，婆說婆有理。所以晚送早送都沒啥。關鍵看你自己怎麼想的、你家老人、家人是否同意就行。