肯定是尼根啊！

首先，從領導能力，總督就領導那麼六七十人，還有不少老弱婦孺，身邊軍隊就那麼五七個人。而尼根一根哨站的戰士就三十多人，三四個哨站，不算勞工，單說士兵也過百了。

其次，論威懾力，總督靠的連哄帶騙，偶爾來點威嚴，真正害怕他的也就是那個軍師。莫爾最先背叛他了，然後是那個黑人和墨西哥人。而尼根不一樣，山頂寨，神之國，垃圾女，海邊旅館，亞歷山大，哪個沒屈服過？尼根很會找人弱點，也很會蠱惑人心，這是總督比不了的。

最後說戰鬥力，這點尼根和總督倒是不相上下，和瑞克單挑都是半斤八兩。

尼根更厲害。總督的所有希望是她的女兒，女兒去世後他就垮了，隨後後來又崛起了，但是隻是找一個女兒的寄託，或者說替身。之後的小女孩死了之後他再次垮了。而尼根的希望雖然也是寄託在自己妻子身上，但是他還是承認自己妻子去世了。最後被瑞克關起來的時候還是能好好的活下去的。這一點尼根比總督厲害的多。還有就是總督雖然建立了一個所謂的和平區，但是裡面並沒有什麼信念來籠絡人心，人心很散。無法徹底的聚集起來。而尼根雖然建立的東西有點壓榨其他社團，但是對自己下層人還不錯。而且手下的人都是從心底害怕他，這是最主要的。只要他或者，他可以憑藉這個迅速的再召集自己的人，而總督做不到。