（一）學校角色的正確定位

構建最佳化的社會環境是學校德育必須選擇出路，也是學校德育主體性的表現之一。

作為營造社會環境的主體力量的內涵主要表現有三：一是學校德育主動直接地參與社會環境的建設。二是學校德育應作為個體道德成長社會環境網路中最能動的力量去主動連線其他社會環境系統，組成各種正面影響形成合力。三是學校德育和教育應在體系內進行改造，努力形成適應和超越學校環境的中介機制，使學校德育社會環境中的正面德育影響源最大限度地轉化為現實的德育影響，同時促進社會環境中德育影響有序化。

（二）政府功能的正確發揮

政府是社會改造的組織主體也是學校德育之社會環境的改造主體之一。政府功能的正確發揮至少在三個方面對學校德育環境的最佳化起重要作用

1、政府作為政治、經濟、文化等宏觀環境系統發展的自覺力量

政府是一定社會政治、經濟、文化發展的主體力量，其主體性主要邊縣在它對社會運轉目標的設計和全面調控上。對於學校德育的最佳化創造來說，政府首先可以在社會發展目標的選擇上起宏觀調控作用，而社會發展目標的選擇實際上是價值取向的選擇，同時也是學校德育宏觀社會環境方向和質量上的選擇。一個政府如果不直接干預學校德育，但如果能建設一個健康的社會，實際上就已經參與了學校德育。大德育觀的實現可以依賴的最主要的社會主體力量只能是政府行為。（如新加坡政府）

2、引導社會環境子系統的建設

學校德育社會環境子系統尤其是社群、家庭、傳媒等究竟在何種程度上具有德育自覺，一方面取決於宏觀上政府在精神文明建設上的成就，另一方面取決於政府對各子系統的直接領導。政府從輿論、理髮和制度上對子系統支援學校德育的明確規範，以及對社群、家庭、傳媒作為社會文化環境的品質的監控。

3、聚合社會環境子系統形成德育影響的合力

學校德育本身可以成為與社會連線的力量，這是學校德育主體性的表現之一。但是學校角色能量有限，因而需要一個強有力的外部粘合力存在，這一粘合力就其幽香的方面來說就是政府。各子系統的攜手自覺和有序結合，適當的政府行為是不可或缺的。

學校是學生的淨土，因為教育者首先受到教育，可以說基本經過挑選的合格老師，所以課堂上講的可以說是正氣語言，但不管他們怎樣，放學回家就是社會，社會環境會取得更大的作用，比喻室內的花草到了室外的一樣。他們見識一般在於社會，社會環境好，老師教學生就會順心！