北宋時期岀現世界最早的紙幣，這跟它的政治經濟發展分不開的。因為北宋政治比較穩定，使得經濟文化長期穩定發展，這主要表現在以下幾個方面：

1，經濟方面

首先，表現在農業發展，北宋時期，生產技術提高，農田水利灌溉技術更加先進，興修水利，如福建的木蘭陂工程可攔洪，對農田而言，能旱澇保收，顯示了古代勞動人民的智慧。

由於南北統一，南北農作物品種相互交流，從越南引進佔城稻，農作物種植面積擴大。

農業的發展，伴隨手工業發展，出現許多作坊，手工業分工越來越細密，手工工匠成為僱傭者，冶煉業規模擴大。

其次，北宋的絲織業發達，定州緙絲尤為出名，造船業進步。

隨著手工業的發達，商品交換更加發達，貨幣流通增加，金銀作為半流通貨幣，開始使用白銀，白銀在國家稅收中佔主要地位，黃金不佔重要地位。

2.文化方面

北宋時期，出現中國古代四大發明，即雕版印刷術，造紙術，指南針和火藥等為世界文明作出了巨大貢獻。

經濟文化的發展，促進商業貿易的繁榮，因銅鐵鑄的錢笨重，攜帶不方便。北宋出現最早的紙幣代替笨重的銅錢鐵錢。紙幣輕，攜帶便捷。公元10世紀末，成都出現‘’交孑‘’錢鋪，流通紙幣。

所以，經濟文化的繁榮帶動了商業的發展，商品流通頻繁，為了交易手段的便捷和商品經濟發展的需要，迫切要求新貨幣替代舊的貨幣。