清政府自1895 年編練新軍起，所有各鎮均採用德國操典，配備新式步槍和火炮，每鎮(師)定員一萬二千五百人，全部新軍兵額計十三萬餘人。另有薑桂題、張勳、倪嗣沖等部，均為甲午戰爭和八國聯軍侵華戰爭後剩餘的舊巡防營編制的毅軍，裝備不如新軍，全員計四萬餘人，共十七萬餘人。其中袁世凱所謂的北洋六鎮總計七萬餘人。

由於革命爆發後，各省新軍先後獨立，清政府的實際兵力，主要是北洋六鎮、禁衛軍和四萬餘人的巡防營，再加上二十鎮、二十三鎮(奉天、吉林)，共十三萬九千餘人。其編制和主官大致如下圖所示

至於人囗，有不同資料。

上百萬應該有，不過這些兵力不完全掌控在滿清統治者手裡，因為太平天國運動結束以後，地方漢族勢力就已經崛起，趁著天下大亂，這些人都開始擴充自己的勢力，到了清朝末年，已經可以和朝廷分庭抗禮……辛亥革命一起，各省紛紛獨立，成立軍政府。隆裕太后為何會聽信袁大頭一面之詞，讓宣統退位，實在是局面已經不是自己控制得了的。

直隸：101464人；

山東：42236人；

山西：21500人；

河南：21500人；

安徽：26176人；

湖北：80000人；

江蘇：33500人；

浙江：38316人；

福建：33500人；

廣東：59000人；

湖南：51000人；

廣西：36500人；

四川：54750人；

雲南：39500人；

江西：20136人；

貴州：27643人；

陝西：50500人；

奉天：41350人；

吉林：17050人；

黑龍江：9550人；

甘肅：30000人；

新疆：15000人；

熱河：5955人；

塔爾巴哈臺：500人；

烏里雅蘇臺：220人；

科布多：200人；

綏遠：214人；

西藏：110人；

伊犁：6500人；

川邊：4418人；

察哈爾：892人；

毅軍：13257人；

禁衛軍：14000人

拱衛軍：15657人

備補軍：13314人

合計959808人。