教育部公佈的《中小學生學籍管理辦法》中規定：

1.中小學生只有一個學籍號，實行“籍隨人走、終身不變”。

2.學生轉學或升學的，轉入學校應透過電子學籍系統啟動學籍轉接手續，轉出學校及雙方學校學籍主管部門予以核辦。轉入、轉出學校和雙方學校學籍主管部門應當分別在10個工作日內完成學生學籍轉接。

3.學生辦理學籍轉接手續後，轉出學校應及時轉出學籍檔案，並在1個月內辦結。

《辦法》中已明確了轉入、轉出學校及教育主管部門的職責，辦理期限。晉城學生檔案丟失，一定是三方中交接手續沒有辦到位，如轉出學校認為是民辦學校，不予轉出；教育部門不予稽核透過；轉入學校不及時辦理，不重視或中間丟失等。

《辦法》中還規定，對學籍管理檔案中，不按規定執行，情節嚴重的，依法追究校長和相關人員責任。

當地政府應採取的措施建議如下：

1.協調轉入、轉出學校學籍管理員，按學生逐一辦理檔案交接手續。

2.確實丟失的學生檔案，從電子學籍檔案中，下載列印基本資訊。然後到學生原就讀的小學、初中補辦學習、品德、獲獎等方面資訊，高中期間與高考方面相關的資料，找上級主管部門查閱資料補辦等等。把高考所需檔案一一補齊。建議由現學生就讀學校收集整理儲存。

3.查詢檔案丟失環節點，追查到單位、到負責人。

總之，為學生補辦學籍是當務之急，追究責任也不能忽視，這件事給我們教育部門在學籍管理上上了必要的一課。

山西晉城鳳蘭學校因違規超計劃招收不符合招生政策的學生事件

首先，政府部門應當對違反規定的，由上一級教育行政部門責令改正，並依法對校長和相關責任人進行追責；

其次，當地教育行政部門應按照《中小學生學籍管理辦法》的規定，責令學籍主管部門透過電子學籍系統，及時核准學生學籍，全面篩查其轄區內是否存在其他學生同樣未能取得學籍的情況；

最後，根據《中小學生學籍管理辦法》第二十三條的規定：“地方教育行政部門和學校應當為學籍管理提供必要的保障條件，配備或指定學籍管理員，完善管理制度，建立工作機制。”第二十四條規定：“地方教育行政部門和學校應當每學期複核學生學籍，確保學籍變動手續完備、學生基本資訊和學籍變動資訊準確。”當地教育行政部門應當嚴格按照規定，對學生學籍進行科學的管理，使學籍管理制度落到實處。

規則制定在於最終的落實，自有嚴格將規則制度落到實處，才可以警鐘長鳴，才可以防範和杜絕此類事件再次發生。