有超四分之一約16萬的兵力佈置在長安城郊，其中包括66000名騎兵。在進入長安的各個地理要塞，也各派重點把守，其中蒲州（今山西永濟，在長安右上方）有騎兵12300人，同州（今陝西大荔，在長安右上方）有騎兵9000人，華州（今陝西華山，在長安右方）有騎兵6000人，岐州（今陝西岐山，在長安左方）有騎兵6000人，絳州（今山西絳縣，在長安右上方）有騎兵3600人，河南府有騎兵3000人。 其餘兵力分散在各道，當時天下設十道（相當於我們現在的省）。 另外，在長安城中還有禁軍（高宗時改稱羽林軍）3萬人，由皇帝直接統帥，這3萬人是高祖留下的嫡系，是軍隊的精英。史書記載：當時李世民從這3萬中精選100名高手作為保衛自己的特種部隊，每人配備一匹戰馬，統一賜猛獸戰袍，號飛騎，當他出遊時，這100名衛士就策馬跟隨左右，君臨天下，威風凜凜。 從中可以看出，唐朝主要兵力都集中在首都長安城。我們再瞭解當時唐朝的主要幾個敵人：一是突厥（在內蒙、河北、遼寧一帶），二是吐蕃（貴州、西藏一帶），三是吐谷渾（在甘肅、青海一帶），四就是高麗、新羅和百濟（北韓半島）。其中和突厥打的仗是最多的。 睿宗景雲元年（710年），開始在邊地設節度使，到開元二十一年（公元734年），共設十個節度使，三個經略使，目的是“式遏四夷”，相當於在各個邊塞要點設軍事基地，屯兵把守，主要是防外患，稱之為鎮兵。當時共有鎮兵49萬，佈置在這十個節度使和三個經略使中。 范陽節度使：理范陽郡（今北京），管兵九萬一千人，馬六千五百疋，衣賜八十萬疋段，軍糧五十萬石。 河西節度使：理武威郡（今甘肅武威），管兵七萬三千人，馬萬九千四百疋，衣賜百八十萬疋段。 鎮西節度使：理安西（今陝西西安），二萬四千人，馬二千七百疋，衣賜六十二萬疋段。 隴右節度使：理西平郡（今青海樂都），管兵七萬五千人，馬萬六百疋，衣賜二百五十萬疋段。 朔方節度使：理靈武郡（今寧夏靈武），管兵六萬四千七百人，馬萬四千三百疋，衣賜二百萬疋段。 河東節度使：理太原府（今山西太原），管兵五萬五千人，馬萬四千疋，衣賜百二十六萬疋段，軍糧五十萬石。 劍南節度使：理蜀郡（今四川成都），管兵三萬九百人，馬二千疋，衣賜八十萬疋段，軍糧七十萬石。 平盧節度使：理柳城郡（今遼寧平陽），管兵三萬七千五百人，馬五千五百疋，衣糧數失。 北庭節度使：理北庭都護府（今新疆吉木薩爾北破城子），管兵二萬人，馬五千疋，衣賜四十八萬疋段。 嶺南五府經略使：理南海郡（今廣東南海），管兵萬五千四百人，輕稅當道自給。　　 又有經略守捉使三，以防海寇：長樂郡經略使、管兵千五百人。東萊郡守捉、管兵千人。東牟郡守捉，管兵千人。