首先要明確的是財政部無權印錢，印錢是人民銀行的事情，財政缺錢一般是由財政部發國債，銀行，自然人，法人都可以在市場上購買。如果都不買，就會由人民銀行來買，這些錢就是所謂印出來的。同時，為了維護匯率的穩定，人民銀行也會在外匯市場進行FXO，如果賣出人民幣，買入美元等外幣，也會增加人民幣基礎貨幣，這些錢也是被印出來的。

當前一般直接購買國債的方法基本不用了，而是透過商業銀行在央行存款利息支付，人民幣兌換，向商業銀行發放貸款等等方式投入市場。這些錢的歸屬屬於各個國家的貨幣發行機構，中國屬於人民銀行，美國則屬於美國聯邦儲備系統（包含7人委員會，12家美聯儲銀行，公開市場委員會），相當於美國的央行。

貨幣增發主要有三種模式進入市場流通。

第一種是央行購買國債。

即政府發行國債，然後央行買拿貨幣出來購買國債，錢就到了政府手裡，政府可以透過發行國債獲得的資金去辦事。

但是要注意一點，央行增發貨幣並一定需要和政府發行國債同步，央行完全可以直接從市場上購買前面已經發行出來的國債，透過收購國債把手裡的貨幣進去市場流通。

如果要回收貨幣，那麼就進行反向操作，把手裡的國債拿到市場上出售，把貨幣收回來。

第二種、向商業銀行提供貸款。

這個並不複雜，商業銀行拿票據作為抵押物，抵押給央行，然後央行就貸款給他們。這裡是有是有利息的，不過利息比較低。

透過給商業銀行提供低息貸款，商業銀行再稍微提高一點利息給社會貸款。

不過商業銀行不一會向央行貸款，如果商業銀行裡面的資金比較充足，他們是不會再向央行貸款的，只有缺錢的時候才有可能向央行貸款。

另外還有一種情況，就是商業銀行缺錢的時候也不一定要向央行貸款，他們可以向其他銀行借錢，這裡就有一個銀行和銀行之間的借錢利率。錢多的銀行會借錢給缺錢的銀行，至於他們之間的利率倒是有點複雜。

在美國的話是美聯儲指導一個利率空間讓他們自己協商，在中國的話是由八家大銀行每隔一段時間相互報出自己向同行借錢給出的利率，然後取4個最高利率和4個最低利率的平均值作為利率區間，讓他們參考協商具體的借款利率。

第三種是把外匯轉成人民幣。

主要是把企業對外貿易中賺到的外匯，企業在銀行那裡換成人民幣，直接流通。

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具體就這三種方式，不過主要的還是用第一種方式，透過購買國債的方式向社會提供貨幣。由此每個國家都會發行國債，並且不可能還清，因為一旦全部還清國債，意味央行失去了一點調節貨幣供應量的功能，無法根據市場流通情況直接來增發或者回收貨幣。

如果還清國債，不在繼續發債，那麼以後增發貨幣只能走商業銀行這條線，但是透過商業銀行增發貨幣，效率稍微低一點。

央行的錢不是隨便發的，也不是指定給誰的，而是透過實際情況來選擇發放渠道。

（圖片來自網際網路）