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1 # 小尚寶的365
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2 # 桂先斌
我從基層工作者及農業從業人員的角度談談:農險要貼近群眾、瞭解群眾所需。現在的農民群眾對農險的需求很大也很接受,但是現有險種不能滿足群眾需要,比如:我們這設施大棚不能投保只能投保莊稼,對於我們農業從業人員來說,設施才是最值錢、最需要保險的。
這是我的葡萄大棚,去年年初剛建成,七月一日被颱風吹到,損失慘重。
剛建成時候我就諮詢過我們這的所有保險公司,沒有一家能提供設施農業保險,所以沒保成。
為了促進新農村建設與發展,保障國家糧食安全,中央一號檔案正式釋出農業險的頒佈,我也查閱一些關於農險的資料,下面我個人淺談一下農險如何在農村高質量發展的想法。
一,建議完善農險制度,健全長效機制,健全農業保險的管理體系。農業保險政策性強、涉及面廣,任務重、責任大。在全國層面,在國務院的統一協調下,明確各行政管理部門的職責範圍。適時建立統一領導的農業風險管理機構,統籌全國農業保險發展。加強對農業保險風險的研究,整合中國的氣象、水文、農業生產資料,為農業保險和農業再保險產品定價提供統一的資料平臺。在地方層面,建立以政府牽頭,農技部門、保險機構、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業、農戶等多方聯動作合作平臺,將風險補償機制與科技服務機制、農業保險與產業化經營有機結合在一起,建立農業保險可持續發展的機制。
二,完善農業保險經營管理行為。引導保險公司增強農業保險合規經營意識,建立健全內控和風險防範機制。保險監管部門加強監管,對保險機構經營過程中存在的違法違規行為依法嚴肅處理。參與農業保險業務的基層政府和農業部門應嚴格按照相關政策和制度要求提取相關費用。建立紀檢監察、審計和保險監管等部門合作機制,形成監管合力,綜合治理農業保險業務領域違法違規、弄虛作假問題。
三,進一步改進財政補貼辦法。完善農業保險財政補貼管理辦法,繼續加大中央、省和市三級政府的財政補貼分擔比例,儘量取消縣市的財政補貼分擔;實行適度差異化的補貼方式,中央財政應加大對糧食主產區和生豬等畜禽生產和調出大省的財政補貼力度;對農業保險承辦機構提供一定的費用補貼,改進財政支農資金的使用方式,將部分種植業、養殖業的財政補貼資金轉化為農業保險保費補貼。
四,健全農業保險經營模式。中國農業保險需求巨大,業務不斷拓展,應建立完善多元化的經營主體。積極探索發展相互制、合作制等多種形式的農業保險組織。探索由政府成立非營利性的專業農業保險公司,透過政府推動、政策支援、商業化運作的經營模式,
不斷提高農業保險的經營管理水平。對重點農產品進行統保,以避免逆向選擇,更好地分散風險,降低參保農戶負擔。例如,全國範圍內探索對小麥、水稻、棉花、生豬、奶牛等戰略性農產品資源進行統保。
五,個人一點分析,多有不足,多提補充意見!