按照規定是不允許入住的，但是開發商為了能夠少出補貼費用，所以才會叫放，入住兩年還沒有竣工驗收，估計是房屋質量驗收不合格，但是房子是無法辦理房產證的

無論什麼型別的建築物或住宅，在沒有進行竣工驗收前都是沒有完整保障和不能正常使用的。如果收房住進去了，再有建築安全 施工標準 完工程度方面和風險時，沒有任何政府部門會出來給你撐腰了，也辦不到不動產證。

按規定未透過竣工驗收的房屋是不允許交付使用的。影響竣工驗收的因素很多，比如房屋本身質量存在問題、專項驗收不合格（未按規劃施工、消防驗收不合格等）、手續不齊全等等，都可能導致竣工驗收無法透過或嚴重滯後。只要問題整改合格或者手續補辦齊全，最終透過竣工驗收是沒有問題的。由於舊城改造專案牽涉面廣，涉及到的問題也較多，可能會因一些遺留問題影響土地使用權證或其他手續的及時辦理。為了解決拆遷戶及時回遷問題，同時減輕自身壓力，開發商往往會在房屋完工後，經內部驗收合格，將房屋交付使用。這種情況下，房屋本身質量沒什麼問題，辦證也是遲早的事，不必過於擔心。如果是專項驗收不合格，就比較麻煩，比如規劃驗收不合格的，如果無法整改，可以由開發商交罰款搞定。而消防驗收不合格，就必須整改合格後，才能竣工驗收。一般而言，開發商不大敢把存在嚴重質量問題的房屋交付使用。當然了，回遷房在用料、施工質量方面就不太講究了。