不可一概而論，要看企業的性質，企業的規模。經營範圍。。。規章制度只能規範行為，無法規範人心，得人心者得天下。主要還在用人上，怎麼用，如何用。要考驗領導的識人之智了。是不是人盡其才，才盡其用。是不是德才配位？是不是能留住人才？總之，管理離不開人，離不了人心。不能光談控制。。。個人淺見。。。當然，也離不了管理。建立健全規章制度，有章可依，有規可循。崗位責任制！獎懲機制等等。。。

企業內部控制一詞的含義取決於三個關鍵詞，企業內部和控制，其中控制是實質。控制一詞的釋義是：掌握住物件，不使其任意活動或超出範圍，或是其處於自己的佔有管理或影響之下，按控制者的意願活動。

企業內部控制可初步解讀為，企業為達到特定目的，企業內部各控制主體對控制客體的控制。它由約束引導，監督，衡量與評價功能等諸多因素，組合在一起，而形成的經濟控制系統。 在研究企業內部控制框架中，以COSO委員會的內部控制框架最為著名。該委員會提出內部控制是由企業董事會經理階層和其他員工實施的，為營運的效率效果，財務報告的可靠性而提供合理性保證的過程及構成要素，並與管理過程相結合。

我們可以從幾個方面理解與運用控制：

一、控制環境，環境要素是推動企業發展的引擎，也是其他一切要素的核心。

1.我們可以構建科學的企業組織架構。企業應當綜合考慮企業性質，發展戰略，文化理念和管理要求等因素，合理設定內部職能機構，明確各機構的職責許可權，避免職能交叉缺失或權責過於集中，制定好崗位職業說明書。

2.按照swot分析法，競爭五要素分析法等確定公司發展戰略。企業應當充分調查，考慮國家宏觀經濟，內外市場變化，競爭對手，企業自身的優劣勢等科學研究，在徵求多方面意見之後制定公司發展戰略。

3.企業應當根據生產經營情況制定好切實的人力資源總體規劃。在制定人力資源需求計劃的時候，我們要和各部門充分溝通確定有效的招聘需求後，運用合適的招聘方法選擇合適的招聘途徑去招聘所需人員。對面試考官進行相應的素質技能培訓，人員試用期考核跟進，試用期培訓並簽訂勞動合同，最後根據試用期考核情況決定是否錄用。 企業應當建立完善的人力資源激勵約束機制，績效考核制度，招聘錄用制度，薪酬制度等，完善的企業制度可以為企業執行提供保證。

4.企業應該建立具有公司特色的企業文化，打造企業品牌形象。組織一些團隊協作，拓展訓練活動等，提高員工的 凝聚力。

二、強調風險意識，所有的企業，不論其規模結構，性質或產業是什麼，及組織的不同層級都會遭遇，風險管理階層，需密切注意各層級的風險，並採取必要的管理措施。

三、風險評估，企業必須制定目標，該目標必須和銷售，生產，行銷，財務等做相結合，企業可以透過SWOT分析法對內分析自身優劣勢及長短，對外分析外界的機會和威脅，考慮自己的生存機遇。

四、監督，整個內部控制必須有監督作用。

1.企業可以設立安全監督機構，建立嚴格的安全生產管理體系，操作規範和應急預案，與此同時，企業應該規範生產流程 ，對質量進行把關。

2.對於採購業務，公司應該建立嚴格的採購申請，採購驗收制度。加強採購付款管理，稽核採購合同，採購預算，票據等內容。

3.對於銷售業務，企業應該加強銷售，發貨，收款等環節的管理，明確銷售部財務部的職責，嚴格考核，實行獎懲。