碳交易的配額是用歷史排放基數，目前大部分城市使用這個方法。按照試點企業2009年至2012年排放邊界和碳排放量變化情況，選取方法如下：2009年至2011年期間排放邊界未發生重大變化的企業中（重大變化指企業新上或關停主要生產系統、動力設施）：碳排放量相對穩定的，取2009年至2011年三年排放資料的平均數；2011年相對2009年碳排放量增幅超過50%的，取2011年排放資料。排放邊界發生重大變化的企業中：2009年排放邊界發生重大變化的，取2010年和2011年排放資料的平均數；2010年排放邊界發生重大變化的，取2011年排放資料；2011年排放邊界發生重大變化的，取補充盤查後的2012年排放資料；2012年排放邊界發生重大變化的，取邊界變化後經補充盤查的2012年內連續穩定生產月份的排放資料所推算的全年資料。l先期減排配額試點企業如在2006年至2011年期間實施了節能技改或合同能源管理專案，且得到國家或上海市有關部門按節能量給予資金支援的，可獲得先期減排配額。先期減排配額量依據其獲得資金支援的核定節能量所換算的碳減排量的30%確定，在2013至2015年期間，按每年10%分3年發放。節能量與碳減排量的換算係數為2.23噸二氧化碳/噸標準煤。l新增專案配額對試點企業在2013年至2015年期間投產、年綜合能耗達到2000噸標準煤及以上的固定資產投資專案，可申請新增專案配額。新增專案配額量根據專案全年基礎配額、生產負荷率及生產時間確定。