法律起初是一種習慣。 當這種習慣長期深深植根於心靈和思想中時，它就成了一種習慣法。 習慣法逐漸得到立法的確認，成為成文法，這是我們今天的法律。

法律逐漸形成與階級分化。 生產力進步和階級分化等因素促進了國家的出現。 在國家誕生之後，它伴隨著一系列管理和統治問題。 法律正處於國家形成的過程中。 ，隨著國家的出現而產生。 過去，法律在維護統治階級利益方面發揮了作用。 目前，它的作用是阻止爭端。

人民大眾是立法的主體，他們的立法參與是立法正義價值的崇高體現和有效保障。現代社會是一個日益多元的社會，不同的社會群體，自有其不同的利益訴求、不同的價值取向和不同的意志主張。如何保障民眾的民主權利，拓展立法的民主參與。

建立通暢的表達渠道和有效的參與機制，在民主法治的框架下，將那些不同的訴求、取向和主張，協調、凝聚、提升為法律規範和國家意志？我們必須清醒，擴大民眾的立法參與，既是一個體現人民當家做主的過程，也是一個將法律精神潛移默化融入民眾思想觀念的過程。

在民主立法的巨大進步中，不可否認，中國立法中依然有待徹底消除地方保護主義和部門保護主義，消除“國家立法部門化，部門立法利益化，部門利益合法化”的現象。

信仰源自法治環境的薰陶。法律信仰不是被灌輸出來的，被教匯出來的。人們更多地是在社會生活的實踐中生髮深刻的感知、與政府官員的互動中獲有現實的引領。