擁有公司控制權可以有好多方式，比如說公司章程控制，章程約定控制權在你的手裡；

再比如說協議控制，一致行動人協議，股權代持協議等等；

再有就是股權佈局，股權佈局的好，就可能出小錢同樣擁有公司控制權。

根據《公司法》的規定:

有限責任公司以其出資額對公司負責。也就是說，出資額有多大發言權就有多大。是正比例關係。

股份有限公司，公司設立董事會。董事會的職權有公司章程決定。一般情況下，出資額較大，發言權越大。但最終有公司章程決定。

根據《中外合資企業法》的規定，董事會雖然也有董事會決定，但是規定，有中方擔任董事長的，有外方擔任副董事長，以達到權力的均衡。

另外，公司除設立董事會外，也依法設立監事會，行使對董事會的監督權利。

大股東不一定是出資最多的，就企業經營的關鍵資源要素來說，除了資金之外，還有經營團隊、產品技術和渠道資源等，尤其是團隊及其掌握的技術和行業資源，甚至比資金更為重要，所以，基於股東背景不同和優勢互補的原則，商務合作中，大股東控股但出資少的情況是普遍存在的，其實質是股東出資價格的不同。

一、關於大股東控股但少出資的實現方案

由於公司法規定，同次出資股東的價格必須一致，就導致同時出資法律上無法達到預設目標。因此筆者建議，分開兩步操作，在合法合規基礎上完全實現雙方合作思路，即低價出資的股東先行設立公司，然後以增資擴股的形式引入高價出資股東。

例如：假設，股東A和股東B商定共同設立甲有限公司，其中A出資70萬持股70%，B出資120萬持股30%。則第一步，股東A先行出資70萬元，設立註冊資本為70萬元的甲公司；第二步，甲有限公司以增資擴股形式新增30萬元註冊資本，由股東B以120萬元的價格認購（此時的價格只要雙方認可，可以是任意金額，利潤也可以是180萬元認購30萬註冊資本，最終持股比例是一樣的）。完成上述兩步操作後，甲公司註冊資本為100萬元，A持股比例為70%（實際出資70萬元），B持股比例為30%（實際出資120萬元或者任意數額），實現了出資價格不同情況下股東持股的差異化設定。