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  • 1 # 基層林業
    在林地內修建為林業生產服務的設施,需不需要辦理規劃許可證呢?有何依據?

    這個是必須的!

    林地資源是森林資源的重要組成部分,“皮之不存毛將焉附”?因此在森林資源的監管上,林地重於林木,失去了林地,怎麼去培育森林?

    徵佔用林地需要辦理林地徵佔用手續

    在林地內修建為林業生產服務的設施,首先需要辦理徵佔用手續,《佔用徵收徵用林地稽核審批管理辦法》第四條就有明確規定。

    第四條 用地單位申請佔用、徵收、徵用林地或者臨時佔用林地,應當填寫《使用林地申請表》,同時提供下列材料:(一)專案批准檔案;(二)被佔用或者被徵收、徵用林地的權屬證明材料;(三)有資質的設計單位作出的專案使用林地可行性報告;(四)與被佔用或者被徵收、徵用林地的單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協議(臨時佔用林地安置補助費除外)。 森林經營單位申請在所經營的林地範圍內修築直接為林業生產服務的工程設施佔用林地的,應當提供前款(一)、(二)項規定的材料。

    從《佔用徵收徵用林地稽核審批管理辦法》第四條不難看出,即便是經營單位(一般指大型國有或集體林場)在屬於自己的林地範圍修建為林業生產服務的工程設施,也需提供專案批准檔案(一般專案規劃設計做附件)和林地權屬證明,而承包經營的單位還需提供林地使用可行性報告(包括環保評估、環保措施等等)、徵佔用林地協議等。

    “規劃許可證”探討

    提問者使用了“規劃許可證”這個名稱,可能不太準確,但如果是指林地徵佔用許可證的話,那麼就無需多解釋,前面已經明確指出,即便是森林經營單位在所經營的林地範圍修建為林業生產服務的設施也必須辦理林地徵佔用手續,也就是說需要“規劃許可證”的。

    其次,“規劃許可證”也許是指所建設的為林業生產服務的設施內容和規模佈局,這個也是必須有的。因為不僅申請徵佔用林地提供材料方面需要(專案批准檔案的附件、可行性報告附件等),涉及到徵佔用林地的面積上也需要,如修建林區公路多長多寬、新建機具庫房設施多大面積、新建生活設施多大面積、育種育苗大棚溫室多大面積等等,需要填報具體的量化資料,而且還需要附勾繪製作的詳細的位置面積圖紙的。

    綜上所述,在林地內修建為林業生產服務的設施,需要辦理林地徵佔用許可證,其中建設的專案規劃設計也是必須有的,具體依據是國家林業局2號令——《佔用徵收徵用林地稽核審批管理辦法》

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