不需要太複雜的道理，只要一句中國成語就能解答，聊勝於無。國家與國家之前，虛的東西太多了，但就這虛的東西，該玩還得玩。就像中國歷史上，中原王朝與遊牧民族多少次透過和親，結成了兒女親家，這總比一紙合約穩固多了吧？結果呢，說翻臉就翻臉，照樣打得你死我活。可是，這樣的把戲還是在千百年反覆沿襲了下去，這就跟你說的合約是一個道理。

條約的簽訂是靠實力來維持的。

大國與小國簽訂條約，小國肯定不敢隨意撕毀條約。大國和大國之間簽訂了條約，如果雙方實力不發生變化，這個條約也會一直維持下去的。

我們舉兩個例子看看。

1939年8月23日，德國曾和蘇聯簽訂《蘇德互不侵犯條約》，期限是10年。實際上，這個條約有效期只有兩年。這兩年對於德國來說，已經夠了。因為，在這兩年裡，德國完成了東進，並和蘇聯瓜分了波蘭。等到德國佔領了大片領土和豐富資源，在東線屯兵百萬時，馬上撕毀條約，對蘇聯出兵。

1941年4月13日，蘇聯和日本簽訂《蘇日中立條約》，期限是五年。這個條約簽訂時，日本和蘇聯在遠東地區勢力相當。蘇聯為了避免兩線作戰，和日本簽訂這個條約。這個條約確實保證了在四年內，蘇聯集中兵力在西線對付德國。

但是，等到納粹德國被消滅後，日本成了盟軍嘴裡的肥肉。此時，蘇聯撕毀了《蘇日中立條約》，對日本出兵。

由此看出，雖然條約會在雙方實力變化時被撕毀。但是，在撕毀前，還是有作用的。所以，各國才會樂此不彼的簽訂條約。

當今世界的主要行為體仍然是民族國家，而每個民族國家的最高行事原則是其國家利益。人類歷史發展到今天，資源依然是稀缺的，這就造成了各國利益之間的衝突性。

那麼如何來解決這些決突呢？一是戰爭，二是國家之間的談判。由於戰爭具有巨大的破壞性，特別是兩次世界大戰給人類帶來毀滅性的災難。在這種情況下，二戰之後，透過談判相互妥協就成為解決國家之間利益衝突的一種主要形式。國家間的條約就是談判的產物。

國家為什麼又會經常撕毀條約呢？原因是多方面的：一是原來談判的條件己發生了大的變化，條約對現實己經幾乎失去作用，於是談判各方一致同意終止條約；二是談判各方的實力對比發生了變化，當時的條約一般對強者有利，當弱者強大起來後就產生了廢約的衝動；三是各國的國家利益內涵或利益排序發生了變化，相關國家想透過撕毀條約來表達這些變化。

雖然不斷有國家退約，但更有不少國家間又簽訂新的條約。因為這個世界是需要秩序的，每個國家無論有多強大，也不能為所欲為，而應依規行事，這樣做的成本要比戰爭低得多！