很多人都不太瞭解國有土地和集體土地的區別，今天就給大家分析一下兩者的不同之處。中國是社會主義國家，在社會主義公有制之下，土地的所有權屬於國家所有和集體所有兩種形式。根據《憲法》規定：城市的土地屬於國家所有；農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有。

區別之一：

所有權主體不同，國有土地所有權的主體是唯一的國家本身；集體土地所有權的主體可以是鄉鎮，可以是村，還可以是村民小組，共分為三級農民經濟組織。

區別之二：

土地利用型別不同，城市土地都為國有土地，國有土地多屬於建設用地。而集體土地是農村和城郊區的土地，這樣的土地多屬於農用地。建設用地管理上相對放開，在使用、轉讓和交易上就相對要自由得多。農用地要保證吃飯問題，所以在使用上非常嚴格。

區別之三：

在建設用地市場中政府角色不同，在國有建設用地一級市場中，政府既是管理者，又是組織實施者，政府要代表全民享受收益權。而在集體土地建設用地一級市場中，政府只是服務機構，享受土地所有權的農民集體享有土地收益，徵收集體土地要對所有權主體進行補償。

國有土地和集體土地該怎麼認定？

中國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。城市市區的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。