種桑樹，比種糧食效益高，商葉可養蠶繭子價格高，商棵可以買營養價值高，商樹小葉也可用來加工茶葉也是供不應求價格很高，桑樹不管老人，孩子都可種植所以是發展有前途。

真是一個有意思的話題，基本農田就是種糧的，誰讓你栽桑樹了？還問怎麼辦，難道有人號召你或者強迫栽桑樹？這就有點不可思議了。發展高效果農業是當地政府積極倡導的，為了是增加農民收入，但高效農業的發展，不可能與政策和法律上牴觸吧？

改革開放以後，在當地政府引導下，農業種植結構不斷調整，不在和過去那樣以糧為綱，基本上是種啥收益高就種啥，各地政府都根據各地的傳統優勢和地理優勢，發展特色經濟，這無疑是一件好事。比如我們膠東地區，大多數的丘陵山地種上了蘋果，煙臺蘋果在全國叫得很響，成為我們的特色產業，也成為農民增收的主要渠道。

但是，國家建立基本農田保護制度後，對基本農田進行了嚴格的保護，基本農田內只允許種植糧油和蔬菜，絕對不允許發展林果業的。種植桑樹屬於什麼？當然也從屬於林果業，當然，從養蠶的角度，也屬於養殖業。 不管其屬於哪個小行業，在基本農田上種樹，肯定是國家的《基本農田》保護條例所不允許的，我想，地方政府再想讓農民致富，再想一地一品搞特色經濟，也不會糊塗到違背國家法律而引導甚至強迫農民在基本農田上栽桑樹吧？

所以，就這個問題來說，農民願意將基本農田種糧，而不願意栽桑，那說明農民是好農民，是遵紀守法的好公民。不願栽桑，那就不栽唄，我不信哪一級政府或者哪一個村會命令你強迫你去在基本農田裡栽桑。如果真有這樣的政府或個人，那好，你逐級反映上告，我不信國家的法律會是兒戲，會沒有人出現管理！

不過，如果題主把問題搞反了，是想在基本農田上發展特色產業，進行種桑養蠶，那麼晏子勸你打消這個念頭。因為改變基本農田的農業用途，必須是牽扯國計民生的大專案，並且必須由國務院批准，地方政府是沒權批准的。你要是不經批准在基本農田上栽了桑樹，那麼對不起，縣級政府肯定出面阻止你，讓你恢復原狀，並對你進行罰款，如果損壞了基本農田，情節嚴重，還可能追究你的刑事責任，這就得不償失了。