1、棚戶區改造：是中國政府為改造城鎮危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。2005年開始，在東北三省實施振興戰略中相繼開展了大規模的棚戶區改造工程。這是新中國建國以來東北最為龐大的安居工程，計劃利用3至5年時間，讓200多萬居民全部遷入新居的。初步統計，2006年至2011年底，全國累計開工改造各類棚戶區超過1000萬戶。2012年9月25日，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在全國資源型城市與獨立工礦區可持續發展及棚戶區改造工作座談會上強調，要加快資源型城市可持續發展，推動獨立工礦區轉型，加大棚戶區改造力度，“三位一體”推進，著力破解城市內部二元結構難題，帶動內需擴大和就業增加，走可持續的新型城鎮化道路。2015年4月17日，李克強總理在考察國家開發銀行時兩次要求任務“加碼”，棚改要進一步加強地下管網等“大配套”建設。2、重要意義：經過2012年到2014年這三年來街道辦大面積的實施舊城改造來看，棚戶區改造在經濟、政治、社會、文化等多個方面都可以取得良好成效，同時也得到了當地幹部居民的擁護和讚許，其重要意義體現在： 1、棚戶區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難，體現了社會公平、公正。棚戶區居民絕大多數都是低收入困難群體，經過棚戶區改造，不僅可以改善居住環境和居住質量，而且還能擁有屬於自己的房屋資產，特別是針對棚戶區改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經濟條件較差的實際情況，採取切實有效的措施實施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開放和經濟發展帶來的成果，體現了社會的公平與公正。 　2、棚戶區改造可以提升和完善城市功能，改善城區落後面貌。棚戶區改造首先要解決的是髒亂差面貌和基礎設施落後的現狀，透過改造，統籌考慮了服務配套和基礎條件的改善，特別是改造專案的實施採取招商引資的辦法，既節約了縣財政資金的投入，又可以加快城市基礎設施建設步伐，改變城市基礎設施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來落後的城市面貌變為縣城靚麗的風景。3、棚戶區改造可以最佳化配置土地資源，促進土地合理利用。集中連片棚戶區的改造可以盤活土地資源存量，最大限度提高出讓收益、顯化土地價值，同時可以較好地解決資金投入問題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進一步煥發老城區的生機和活力，提高了城市的管理水平。4、棚戶區改造可以增加社會就業，促進地區的產業結構調整。棚戶區改造能夠拉動建築業的發展，促進地區經濟增長和增加社會就業的機會。同時，結合棚戶區改造，以土地置換為依託，可以大力調整產業結構，加快發展現代服務業，最佳化產業結構，提高發展質量和效益。 　　5、棚戶區改造可以密切黨與居民群眾的感情，促進社會和諧。棚戶區改造，使多數普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和淨化，提高了居民的幸福指數，體現了黨的執政能力，拉近了政府與居民的距離，增強了社會凝聚力，促進了社會的和諧發展。“棚戶區”：是一種居住區，是指城市建成區範圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差，是指城市建成區仍然存在的、在集體土地上建造的、屬於棚戶區性質的區域，佔地面積一般至少在5萬平方米左右。對於棚戶區改造，中央政府在財政投入、建設用地、稅費和信貸等方面給予支援。