嗯，先來說說在古代，怎麼算得上一個國家，首先，你得有一片土地，其次這片土地上必須有人民，這都是必須的，統治者想建立一個國家，還得必須有自己的一套統治手段，從上而下的一套制度，用來管理國家，還得有大臣，還有農業，商業各種各樣的不同行業，種種合起來才能算得上一個國家。

再來說說嶺南，嶺南是指在五座山嶺之南而得名，大體分佈在廣西東部至廣東東部和湖南、江西五省區交界處。五嶺之南的地區主要是漢族地區，自古以來，嶺南地區屬漢地九州中的揚州。先秦時期，嶺南先民在南海及南太平洋沿岸開闢了以陶瓷為紐帶的交易圈，南越國時期更對外出口漆器、絲織品、陶器和青銅器，為中國海上絲綢之路的形成奠定了基礎。

秦始皇統一六國後，就把目光轉向南越地區。派遣50萬秦兵，兵分多路。憑藉著秦朝強大的支援，擊滅了百越各部落，並且在嶺南地區設立行政機構。後來就有了著名的靈渠。溝通了南北，統一了中國，在此我們大膽假設一下，如果秦始皇並沒有發兵攻打嶺南，那麼嶺南會出現政權嗎?

答案是會，任何一個地方，不論多麼落後貧瘠都會出現政權，這似乎是天理也是自然在不斷前進中的規律，嶺南在未被秦朝統一之前，就是我們熟悉的百越，也就是春秋時的越國，到了秦朝時期，總體來說，嶺南是比較落後的，在文化軍事上大大落後於北方的秦國，所以被秦始皇統一也是大勢所趨。

無數先輩的努力，所以說這個問題不成立。首先是秦始皇派兵南下經略；漢朝時期，遇到雄才大略的漢武帝，進一步的開發；東晉偏安一隅，以及南宋南逃；三國時期，東吳歷代君王的統一戰爭以及開發。至於明朝，也是有更多的開發，一方面把管轄範圍延伸的更遠，一方面皇帝分封了無數王國，一定意義也加速了融合。

秦始皇派兵南下攻擊百越，打了近九年，才完成南粵三郡的建立。可見在當時的嶺南，兩廣地區有著強大的武裝和民族基礎。當然，再討論一下，沒有秦軍，嶺南會是什麼樣？建立一個國家，或多個國家應該是不成問題的。在秦沒有統一天下的時候，嶺南就有自己的統治方國。看成一個國家，應該沒有異議。所以說，在秦軍統一嶺南時，就存在國家。

如果沒有秦始皇，嶺南分裂出去成為一個國家的可能性更大。秦統一六國之前，可以說南越國與中原地區交流很少，從民族、語言、文化、生活、氣候等都與中原地區相差很大，又加地方偏僻，中原諸國早把嶺南看成外夷。只是越國吞併吳國後，中原諸國才對東南越國有了些認識。後來楚滅越國，把精力都集中在與中原諸國爭鬥上，嶺南又成了不被重視的荒闢地帶，任由當地少數民族發展。秦統一六國後，秦始皇派五十萬大軍征伐南越國，大概進行了三次艱苦戰爭，秦軍也喪失了三十多萬，最終征服南越，設南海、桂林、像郡和閩中四郡，正式劃入秦版圖。秦末農民大起義，天下大亂，嶺南的軍隊統帥趙佗，拒絕秦的節制，不出兵去鎮壓中原起義軍，而是關閉與中原相通的各關隘，自立為王，成立南越國。漢朝建立後，承認漢朝統治，但自成一國，直到漢武帝后，正式歸入漢朝版圖。如果沒有秦軍征服嶺南，那裡就會大部分是當地土著民族，從各方面與中原相差甚遠，排外之心更甚，久而久之，就會獨立以自身特色成國，以後再想納入中華版圖就更困難了。正是有了秦軍的征服，嶺南諸族大減，秦軍得以紮根，中原人民得以遷住，漢文化得以傳播，與中原才有了更多的對接、融合，為以後嶺南歸入中華版圖打下了堅實基礎。