首先根據民法總則：

限制民事行為能力人：八週歲至十八週歲的未成年人、不能完全辨認自己行為的成年人。

無民事行為能力人：八週歲以下的自然人、不能辨認自己行為的成年人。

民事行為能力越低，其通常是年齡越小，意識越不清楚，越不具備保護自己的能力。因此需要更多的法律上的保護。

《侵權責任法》第三十八條 無民事行為能力人在幼兒園、學校或者其他教育機構學習、生活期間受到人身損害的，幼兒園、學校或者其他教育機構應當承擔責任，但能夠證明盡到教育、管理職責的，不承擔責任。第三十九條 限制民事行為能力人在學校或者其他教育機構學習、生活期間受到人身損害，學校或者其他教育機構未盡到教育、管理職責的，應當承擔責任。

簡而言之，針對無民事行為能力人，在幼兒園、學校或者其他教育機構學習、生活期間受到人身損害的，原則上是幼兒園、學校或者其他教育機構應當承擔責任。只有一點例外，盡到教育、管理職責的，不承擔責任。

針對限制民事行為能力人，原則上學校或者其他教育機構是不需要承擔責任的，只有一點例外，學校或者其他教育機構未盡到教育、管理職責的，應當承擔責任。

一個是原則上要承擔，一個是原則上不需要承擔。你可以透過這個比較就可以知道區別，法律對於無民事行為能力人保護的更多。