2018年10月15日，住建部發布《關於在江西等4省推行建築業企業資質審批告知承諾制的通知 》。繼北京、上海、浙江三省市後，江西、河南、四川、陝西四省也加入了“告知承諾制”試點行列。同時，湖北自貿區武漢、襄陽、宜昌片區及13個城市也摩拳擦掌，“告知承諾制”大有遍地開花的勢頭。

一．告知承諾制是什麼？

“告知承諾制”是建築業“放管服”改革的重要舉措，目的是簡政放權，減少審批環節，提高審批效率。

具體方式是：企業申請資質時，主管部門將所有條件一次性告知，企業做出滿足審批條件的承諾，主管部門依據企業承諾直接辦理相關資質審批手續。

與傳統審批流程相比，“告知承諾制”審批模式簡單、高效，企業可以在很短的時間內拿到證書，儘快投入生產。

二、放管服穩步推進，拿證會更容易嗎？

答案是否定的。

告知承諾制中，資質審批的流程是這樣的：

1. 申請。申請人透過電子系統提交材料，在告知承諾書上簽字。

2. 受理。相關部門接受受理，並出具受理單。

3. 審批。主管部門比對資訊後直接辦理資質審批手續，提出審批意見。

4. 公示，接受社會監督。

5. 公告，頒發證書。

6. 核查。作出准予審批後6個月內，主管部門派出核查組，對該企業業績進行實地核查，重點核查審批人承諾的企業業績指標是否符合標準要求。

也就是說，告知承諾制下，寬進嚴管，審查重點從“事前核查”轉為“事後核查”，審查方式從“一錘定音”轉為“長效監管”。

而且，平臺資訊與實地考核互相配合，虛假資訊將無處可逃。

對那些弄虛作假的企業來說，“頂風作案”越發不容易了。而對那些踏實的企業來說，路越發好走了。

什麼是告知承諾制？

告知承諾制現如今分為兩種：資質考試報名證明事項告知承諾制和建築企業資質告知承諾制。

告知承諾制就是企業按照要求作出書面承諾的，審批部門直接作出審批決定。當然不會就這樣完了，之後政府部門會加強事中事後監管，對於實行告知承諾制的審批事項，審批部門應當在規定時間內對申請人履行承諾的情況進行檢查，監督建設單位切實履行承諾。

告知承諾制對企業有何影響？

在傳統的資質審批中，主管部門僅在資質審批和個人資訊核查過程中對其進行一次檢查，後續問題不會進行跟進，告知承諾制的實施，監督是一個長期的、動態的過程，違規資訊將隨時會被發現。告知承諾制總的來說就是將傳統的核查方式簡化，重點轉移到後續的核查和監督中，一旦發現虛假資訊就將被納入黑名單，對企業和個人後續的事情都會產生影響。