發行貨幣並不創造價值，貨幣是一般等價物，和交換媒介。只有生產產品和服務才創造價值，社會每生產一個單位的產品和服務理論上也需要一個單位的一般等價物即貨幣來達成交易。不過發行貨幣可以收鑄幣稅，美國就是典型的靠鑄幣稅發財的國家。

準確地講：發行貨幣是不允許去創造價值。一旦有這個目的在裡面，那麼這個發行貨幣的國家或者說是機構就會面臨著嚴重的金融危機了。

我們不去講大道理與過深的金融經濟原理。貨幣是作為商業活動中的交換介物，它的最根本目的是為了最大限度地降低交易成本，提高商業交易成功率。然後在實際使用中，它的次要目的就是要防偽造。所以，對於發行機構而言，它必須要先滿足這兩個條件，而這兩個條件的解決，實際上都是需要消耗一定的價值的。尤其是在防偽這一點。

因此，具體生產貨幣的機構，也就是造幣廠，都是由國家來建設，並由國家來投資並維持其成本運轉。簡單來說，對於造幣廠而言，考慮的就是如何按質按量地生產出合格的貨幣，當然裡面允許有一些降低成本的創新。但根本不需要去考慮成本、利潤什麼的。

而進入全球化的商貿時代之後，擁有強大經濟、軍事以及政治文化優勢的國家，比如美國，它會利用自己在全球經濟體系裡的強勢地位，建立了美元結算體系。然後，就有可能會在一定時期，透過增印美元，來向世界各國轉嫁它的經濟危機。當然，這裡的博弈關係就是其它國家需要美國的科技文化，需要美國的經濟機會。美國對此的操作也只能在一定的限度以內，否則總是揩小弟們的油，大哥的地位也會不保。只是這個特例也只能說明美國透過發行貨幣，從他國頭上賺取利益，仍然不能算是創造價值。

從根本而言，把實際的生產資料，如金屬、紙張加工成貨幣，而這種貨幣只是金融交換體系中的一種象徵，它本質沒有創造出價值，就是如此。

首先需要說明的是，貨幣發行並不能創造價值。為了更好得理解這個問題，我們還是從貨幣的產生說起吧。

隨著商品經濟的發展，各種剩餘和短缺的生產資料和生活資料越來越多，如果單純的依靠物物交換，已經變得很不方便。比如，張三家的豬存在大量剩餘，但牛羊短缺；李四家牛羊存在剩餘，但豬的數量剛好夠用，缺的是糧食。雖然張三和李四之間能發生交易，但之後李四還的再尋找新的糧食賣家，存在很大的不便。另外，某一生產資料的剩餘者和短缺者可能相聚遙遠，交通不便，即便存在這種交易的需求，交易也無法最終實現。怎麼辦呢？人們想到了一個辦法，那就是發明了一般等價物，比如貝殼。不論是生產資料的剩餘一方還是短缺一方，都只需要透過貝殼來完成交換，從而商品貿易的規模大大增加了。到後來，人們又利用更加貴重且易於攜帶的黃金、白銀作為一般等價物，從而進一步促進了商品貿易的發展和繁榮。

經過一段時期之後，人們發現，其實作為一般等價物的東西並非一定要是值錢的東西，人們只需要利用它來為交換的物品定價並作為常規的支付手段即可，它只是充當了商品交換的媒介，本身是否具有價值已經無關緊要了，這樣紙幣便誕生了。

到了現代社會，紙幣都是由各國的央行來發行的，央行發行紙幣能不能創造價值呢？其實是不能的。貨幣本身是作為商品實物的對應物而存在的。打個簡單比方，現在市場上擁有牛、羊、大米、小麥等各種物品，將它們的價值用紙幣累加起來為10000元，那麼市場上只需要10000元作為一般等價物的紙幣即可，如果央行繼續發行紙幣，並不能使得市面上的牛羊、糧食等產品變的更多，只會導致更多的貨幣來追逐更少的商品，從而導致牛羊、糧食等商品價格的上漲，即引發通貨膨脹。