清朝，作為中國的最後一個封建王朝，在末年的時候政權也是特別的風雨搖擺的，但就是在這種風雨搖擺中，慈溪卻始終的大權在握，一直把握著朝政，光緒帝也在變法失敗之後被慈溪軟禁，從光緒帝被軟禁開始，慈溪也就開始了正式的“獨斷朝綱”成為了晚晴的實權掌握者。

在慈溪掌權的那些年裡面，清朝也是簽訂了很多的不平等條約，不斷的割地賠款，但慈溪做這些也是為了自己可以穩穩的坐在領導者的地位上。

我們先來說一說為什麼是“最後的領導人”，慈溪這個人其實也是清朝續命的第一功臣，在慈溪死後兩年，溥儀皇帝的“我大清”也宣佈了退位，而當時的溥儀皇帝因為年紀太小，無法掌控朝政，所以當時也有一個攝政王的存在，但這一名攝政王也並不是像慈溪那樣肆無忌憚，還有當時的太后相互制衡，所以慈禧是晚清最後的領導人這句話並沒有什麼錯誤。

最後的領導人是攝政王，不過政治智商不比袁大頭，在袁項城一系列騷操作下，不得已把兵權給了他，然後自己成了名義上的領導人。

慈禧太后，武則天，呂雉，這三個女人並稱我們中國歷史上三大實權女人。

武則天：歷史上唯一的女皇帝，在中國封建主義男權至上的時代，能成為女皇帝實在是很佩服，歷史上獨一無二，說是中國最偉大的女性領導人都OK。

呂稚：是漢王朝初劉邦死後的實際統治者，開外威專政第一人，歷史上第一位真正掌握生殺大權的女統治者，殺死韓信計劃就是出自她之手，心狠手辣， 不擇手段！

慈禧太后是繼上面兩位後中國實際上的統治者，雖然有光緒皇帝在，但是真正實力還是把握在慈禧手中，從他制止光緒皇帝的《百日維新》運動就可以知道她在展示她的權利，這個女人懂得玩弄權利，但是對治理國家一竅不通，而且自大，所以晚清的滅亡跟她有很大的關係，也能說她是晚清最後的領導人，因為她一舉一動都影響到了這個國家，要不然她一場生日都比北洋一年的軍費開支都多，她不是領導人敢那麼做嗎？

準確的講慈禧應該是清朝最後的實際掌權人。

清朝最後一位實際掌權的愛新覺羅皇帝是咸豐皇帝，他是清朝入關之後的第七位皇帝，也是清朝以及中國歷史上最後一位有實際統治權的皇帝，雖然咸豐往後還有三位皇帝，同治、光緒和宣統，但瞭解點歷史的都知道，咸豐去世後，由於同治皇帝年幼無法親理政務，因此大權必然旁落，隨後慈禧聯合恭親王奕訢發動著名的辛酉政變，奪取的輔政之權，

同治時期，清朝政治形成“二宮垂簾，親王議政”的格局，但是奕訢多次受到權利制衡，逐漸實勢，而慈安太后不懂政治不懂漢文，無法參政，因此清朝政務都是由慈禧控制的，後來同治皇帝十七歲才大婚，十八歲親政，兩宮太后捲簾歸政，但是同治皇帝的一舉一動依然受到慈禧的監視，緊接著同治皇帝十九歲突然病逝，年幼的光緒皇帝繼承大統。

光緒時期，由於皇帝依然年幼，兩宮太后再次垂簾，不久慈安太后病逝，中法戰爭初期清朝失利，奕訢受到牽連，整個班子被整鍋端，慈禧再無顧慮，成為了名副其實的最高掌權人，光緒成年後開始親政，但慈禧並未歸權，美名“訓政”，甲午戰爭前，慈禧還政，但依然長期監視光緒，把控大局，戊戌變法後，慈禧再次訓政，光緒被軟禁。

1908年，無權的光緒皇帝病逝，掌權人慈禧緊接著病逝，當在病逝全，指定了下一屆皇帝和輔政人，皇帝為年僅3歲的宣統皇帝繼位，隆裕太后和攝政王載灃輔政，但是清朝已經到了風雨飄搖之際，皇帝年幼，隆裕無能力，載灃心有餘力不足，南方革命相續獨立，北方則由軍閥袁世凱控制，清廷以無什麼權利。

所以說掌控清朝最後大權的人就是慈禧皇太后。