識別第一步，初選物件。在農戶本人申請的基礎上，對擬推薦的扶貧物件，按照黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村貌會議決議的程式，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示，時間不少於7天（下同）。第二步：鄉鎮稽核。經第一次公示無異議後，鄉鎮政府對初選物件進行稽核。鄉鎮必須對初選物件逐戶核查，做到不錯不漏。對確定的扶貧物件名單，必須要有駐村第一書記或駐村工作隊長、包村幹部、村委會主任、村黨組織書記、鄉鎮長、鄉鎮黨委書記“六簽字”，並在各行政村進行第二次公示。第三步；縣級複核。井第二次公示無異議後，報縣扶貧辦複審，複審結束後在各行政村內公示。

“兩評議兩公示一比對一公告”。首先由農戶向村委會提出書面申請，對擬推薦的扶貧物件，透過民主評議程式（一次評議），形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實後，進行第一次公示（一次公示）。公示結束報鄉鎮稽核，鄉鎮經逐戶核查（六簽字）後，進行第二次公示（二次公示）。公示結束後，報縣扶貧辦複審。以縣為單位，組織開展以公安、國稅、地稅、住建、工商、人社等部門進行資料比對（一比對），並將比對結果反饋基層核實，重新提交村民代表大會或村民會議評議（二次評議）。縣級複審結束後，在各行政村內公告（一公告）

貧困戶戶內人口認定，需遵循兩個原則：

一是房屋核心原則。認定為戶內的人員，必須以家庭房屋為生活核心房屋，這裡的家庭房屋，可以是自己的房屋，也可以是租住的房屋，被認定人臨時在外租住或臨時居住職工宿舍、學校宿舍等情況的，仍然認定是以家庭房屋為核心。

二是共享收支原則。家庭成員的收入共同共有，支出共同負擔，或按法律認定收入支出應該共同共有和共同負擔，不能劃分份額。

只要符合上述兩個原則，就應當識別為一戶人口。

案例1：某戶大學生在外求學，戶籍已轉到學校，半年回家一次，靠勤工儉學基本能解決學費生活費。應不應該算戶內人口？應該。原因：學校是其臨時生活居住地，其仍以家庭房屋為生活核心，符合房屋核心原則；勤工儉學雖能基本解決學費生活費，但並不是完全的經濟獨立，仍需家庭供養，符合共享收支原則。

案例2：某女大學生父母雙亡，寄住在其叔父家，叔父母供其學費生活費。叔父母算不算她的戶內人口？不算。原因：雖生活在一起，但叔父母對她的供養並不具備義務性，實質是屬於救濟性質，並非共享收支。

第一步、在國家扶貧系統裡，查詢漏人貧困戶的人口資訊

在扶貧工作的精準識別階段，需要把所有建檔立卡貧困戶資訊全部國錄入國家扶貧系統。如果某些貧困戶家庭有漏人情況，首先需要把系統裡的貧困戶家庭成員資訊查找出來，看看是否真的漏人了。

把第一步匯出來的貧困戶人口資料，與貧困戶戶口本上的人口相比對，是否漏人，一比對就清楚了。

如戶口本上有5個人，而錄入系統的只有4個人，透過走訪調查，確定漏報的一個人也是貧困戶家庭共同生活的成員，這時貧困戶的漏人情況算是界定完畢。

界定所漏報家庭人口後，還需要把漏報人的資訊增加到貧困戶系統裡，這樣才算貧困戶整戶識別了。

總結:在實際工作過程中，貧困戶漏人情況還真不少，阿麗和扶貧幹部們也都是透過上面的方法來界定，是否真的存在漏人情況。如果確實漏掉了，就會及時增加到扶貧資訊系統裡，做到精準識別 、整戶識別。