北韓古代的行政管理系統是兩京制，和中國明一樣。兩京分別是平壤和漢城（首爾）。北韓佔著平壤為首都，南韓佔著首爾首都，南韓首爾是一塊盆地，中間有漢江迂迴穿城而過，帶來豐富的泥沙和養分，是北韓半島上難得的沃野。到南韓經濟高速發展的時候，大面積的平坦地形為大都會的興建提供前提條件，特別是首爾距半島西海岸僅30千米，依託著漢江可以實現水陸海聯運，交通極為便利。南韓的大量500強企業像三星，LG，現代等在首爾建立總部。出於發展經濟的考慮首爾是最合適。

雖然首爾地理位置優越，但是它離北韓前線太近了，首爾漢城區到北韓邊境的直線距離為40公里。意思是說不需要導彈，只需要普通的火炮就可以打到首爾。每到北韓和南韓發生矛盾北韓就威脅要轟炸首爾。可以說出於首都安全來說首爾不是很好的選擇。

當年，中朝兩國軍隊攻克漢城（首爾），做為歷史上著名的古都，當時的北韓領導人的確有意在此建都。但是條件不允許，漢城在三八線以南，屬於美國的勢力範圍，無險可守，不定哪天美軍又打回來，為了保險起見，北韓領導人不得不忍痛割愛。

那麼南韓為啥要定都漢城呢？一是漢城地勢平坦開闊，漢江穿城而過，自古都是建都的理想之地。加之它距離海岸線不遠，便於發展對外貿易。二是有駐韓美軍撐腰，北韓不敢輕舉妄動。如果沒有駐韓美軍，借南韓100個膽，他也不敢在此建都。

事實證明，南韓領導人的眼光還是不錯的。因為漢城得天獨厚的地理條件，短短几十年就發展成南韓政治、經濟、文化的中心，成為亞洲最重要的城市之一。

但是漢城也是世界上最不安全的城市之一，隨時有化為灰燼的危險。它距離北韓邊境不過40公里，莫說導彈，就是遠端火炮也可以將它完全覆蓋。據說，北韓在邊境上安置上萬門火炮，戰時只需十幾分鍾，就能讓漢城變為一片火海。所以，漢城的市民現在整天過著提心吊膽的日子，朝韓之間稍有摩擦，她們就會風聲鶴唳，惶惶不可終日。

所以，生活在漢城人們，即使幸福的，又是不幸的。幸福的他們可以享用漢城發展帶來的巨大紅利，不幸的是他們隨時都會變為南北斗爭的炮灰。

因為是大韓民國時代，而不是北韓時代，太祖已經魂歸上天了，除非他從棺材裡爬出來。

以上開玩笑，說正經，南韓的首都是首爾，有很多因素。而且現在不是沒提出過遷都，只不過都以失敗告終。

一、政治因素

最大的原因，因為南北戰爭。因為北韓的威脅，首都不能定在在首爾以南，防禦不便，當然江原道也不行，因為離北韓太近。

二、歷史因素

因為北韓時代的首都是漢陽，即現在的首爾，延續古代。就像北京，古時也是首都，emm..可惜了十三朝古都長安。

三、地理因素

首爾緊挨著漢江，可謂是南韓的風水寶地。在以前，有水的地方便於貿易往來，因此首爾地理位置可謂絕佳。此外，首爾四處環山，背山臨水，可以很好地防禦外地。

四、交通因素

考慮到整個韓半島，首爾的地理位置幾乎處於中間位置，可以說是交通樞紐。

五、經濟因素

南韓許多大型公司的母公司，都在首爾，首爾可謂是政治經濟軍事中心。

六、兩次遷都均以失敗告終

遷都，在現在提出了兩次。

一次是朴正熙總統，在6.25戰爭結束不久提出遷都，為了保國政護民安。

另一次是在盧武鉉總統時期，曾試圖將行政首都遷移到世宗市，目的是位了國土的均衡發展。但隨著首都遷移被判定違憲，遷都便成為泡影。

希望朝韓戰爭擁有不再發生，願世界和平。