明朝時期，正式確立御史巡按制度，設十三道監察御史一百一十人，再從他們中選派巡按御史。從十三道監察御史中選派巡按御史十分嚴格，每名巡按御史的產生，都是先由都察院選出兩名候選人，引至皇帝面前，請皇帝欽點一名。十三道監察御史平時歸中央都察院管理，但在履行職能時又不受都察院控制，直接對皇帝負責。巡按御史職責是代天子出巡，“大事奏裁，小事立斷”。巡按御史代表皇帝巡視地方，又叫“巡方御史”，俗稱“八府巡按”，專門負責監察，一般不理其他事務，權力極大。他們代表皇帝行使監察權，能夠“以小監大”、“以卑督尊”。明代有很完善的出巡法規，先後制定有《出巡相見禮儀》、《奏請差點》、《巡歷事例》和御史回道考察法規，劃定了監察範圍。這些做法既是對出巡官員職責的明確也是對出巡官員的約束。另外，職掌巡察的監察機構通常實行自上而下的垂直領導，只對皇帝一人負責，不受其他部門干擾，便於獨立行使職權。明 孔貞運《明兵部尚書節寰袁公配夫人宋氏合葬墓誌銘》：“迨奉命巡城，而持斧埋輪，貴戚斂手。會有一璫殺人，公（袁可立）廉其狀，捕而繩之，法不少借。”

想當巡按御史，先進入這一百一十人的圈子吧

明朝的巡按御史不像現在的公務員一樣可以直接考，而且巡按御史也不是一個專門設定的官職。所謂巡按，就是朝廷派人代表皇帝巡視各地民情，考察各地吏治。明代時，一般於每年的八月派遣督察院的監察御史巡按各地，一般每個省派一人，重要邊鎮如宣大、遼東、甘肅各一人。所以，巡按御史是由督察院的監察御史來充任的，又稱外差或特差。

要成為明代的監察御史，首先必須要有功名，也就是必須是進士或者監生身份，吏曹出身的是沒有資格當御史的。《明會要·職官五》記載，永樂皇帝曾召見張循理等二十八名御史，問及出身，有洪秉等四人不是進士，而是由吏提拔的，永樂皇帝就免去了這四人的御史身份，並規定御史必從進士及監生中有學識並通達治體者選任。可見，科舉出身是成為明代御史的先決條件。

取得進士或者監生身份後，只能說是初步具備了成為御史的條件。宣德皇帝時又規定：監察御史的選拔必須由督察院堂官和各道主官推薦，再由吏部嚴格審查合格後，奏請皇帝批准才能生效，如果所保舉的人不稱職或者犯法，舉薦者同罪。同時還規定初入仕途者不得擔任御史職務，可見明代御史選拔之苛刻。

總的說來，明代的巡按是由監察御史臨時充任的，而要成為御史，必須透過科舉考試取得進士或監生身份，並且在擔任了一定時間的其他職務後才能成為御史候選人，還要透過吏部對人品、能力等各方面的考核，最後經皇帝批准才能擔任御史職務。

準確的說應該叫“都察院監察御史”是正七品官員。古代並沒有指定考那個部門官職的制度，當什麼職務那是吏部合準後，由皇帝來指定。明清兩朝選撥官員的最主要手段就是科舉制度，俗稱科班出身。另外還有花錢買官的，就是捐班。明朝設有都察院，設定十三道監察御史，清朝初年模仿明制也設立了十五道監察御史。監察御史平時處理日常工作叫內差，工作在京城內完成，有外派巡察工作時，又分，巡按，巡鹽，巡漕幾種。

巡鹽，巡漕，的工作範圍從字面上也很好理解就不用多說了，而巡按御史的工作範圍就比較大了。民生，吏治，大事小情什麼都可以管。監察御史品級雖小，但權力可一點都不小，老百姓俗稱“欽差大臣”，學名叫“代天巡狩”。小事可以不上報自己作主，大事可直接上達天庭不經過都察院。