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  • 1 # 晨星1928

    國家宣佈緊急狀態:一國家安全受到外部武力威脅,二,經濟違機,國家政權受到侵害,外國軍事威脅國家人民的生命財產安全。

  • 2 # hording

    多謝 @晨星1928 的邀請,所謂緊急狀態是指一個政府獲得在通常情況下不允許做的行為的權力。政府可以在自然災難、內亂或者武裝衝突期間宣佈這樣的狀態。一個國家政府宣佈進入緊急狀態就代表著公民需要改變他們原本的正常的行為模式,政府機構要實施緊急方案。緊急狀態也可以作為暫停憲法或者基本法所保障的基本權利和自由的理由或藉口。這樣做的程式和合法性因國家而異。

    根據《公民與政治權利國際公約(ICCPR)》第四條的規定,締約國根據這一條約,有權在“緊急公共危機期間”宣佈進入緊急狀態。在緊急狀態下,可以減損(derogate)所保障的某些權力。但是這種減損公約義務的措施必須是在緊急狀態所要求的的範圍內,並且由締約國向聯合國秘書長宣告。而聯合國特別報告員(Special rapporteur)則建議,緊急狀態應該遵循:合法性、公告、通知、時間限制、例外威脅、相稱、不歧視、相容性、以及與國際法準則一致和互補等原則。

    2019年斯里蘭卡恐怖襲擊的三個主要目標:金斯伯裡酒店(上)、香格里拉酒店(中)以及聖安東尼教堂(下)

    很多國家都會以特定法律來定義特定的緊急狀態。在這種緊急狀態下,憲法可能會被部分擱置,而擱置的程度則取決於對於公眾威脅的性質。一般來說,一個國家進入緊急狀態的可能的原因及緊急狀態的型別包括:第一,一個國家在面對入侵或者外國軍隊採取實際敵對行動期間,或者在重大災難面前,政府可能會對正常的民事職能進行軍事控制,公民權利受到限制,即戒嚴(Martial law);第二,為了防止涉嫌煽動者(agents provocateurs)所煽動的叛亂或者有組織的叛國行為,可能會對例如政治活動家等特定個體或群體的公民權利進行限制,即封鎖狀態(state of siege);第三,處理受災時的民事緊急狀態,這種緊急狀態一般是在面對重大自然災難、騷亂或者火災期間,為了應對可能發生的惡性行為和財產的損失等情況,部署特殊資源。在這種情況下,除了常規緊急服務外,有時候可能會動用軍隊以在特別危險的情況下提供援助或者恢復秩序。

    1949年馬拉西亞實行緊急狀態期間的皇家馬來軍團成員在突襲檢查中捕獲的裝置因此,緊急狀態可能會因為外敵入侵或者外國軍隊的敵對行動、叛亂或有組織叛國、重大自然災害或者其他情況,導致正常秩序喪失等情況而進入。同樣,根據進入緊急狀態的不同原因,緊急狀態可以分為:戒嚴、封鎖和民事緊急狀態等方式。2015年11月法國巴黎的緊急狀態

    至於說,更為具體的關於緊急狀態的規定,各國規定也有所不同。以美國為例,美國的緊急狀態是根據憲法和其他法律所規定的。首先,根據美國1787年憲法,緊急狀態的權力包括:(1)國會首選政府召集民兵執行法律、鎮壓叛亂或擊退外敵入侵;國會在“面對叛亂或入侵的情況下”可以授權政府暫停人身保護狀;(3)“在戰爭或者公共危機是,民兵”可以在沒有報告或者大陪審團的情況下提出重罪指控;(4)如果“發生實際入侵或者即將發生的不可拖延的危險時”,州政府可以在沒有國會的批准下參與戰爭。其次,不同法律也對進入緊急狀態做了規定,這些法律只有在行政部門宣佈進入緊急狀態後才會生效,這樣的法律條款大約有500項。其中《緊急狀態法》在聯邦層面規範了緊急狀態的程式。根據這一法律,總統需要具體確定據以進入緊急狀態的法律條款,並且要每年都要更新宣告,以防止緊急狀態被任意拓寬領域或無限期執行。

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