村鎮銀行屬於農村金融機構，且服務區域為縣級區域，而且是由銀行發起成立並擁有控股權，主要以服務三農為主。

民營銀行從性質上來說屬於商業銀行，而且資本金主要是來自民間，服務物件群體比村鎮銀行廣，而且不像村鎮銀行那樣服務區域侷限於縣級區域。

民營銀行和村鎮銀行是有區別的

根據央行資料，截止2017年底，中國有村鎮銀行1443家、農村商業銀行1114家、農村合作銀行40家、農村信用社1125家，這些都是非民營銀行。而民營銀行只有8家。

村鎮銀行雖小，也是要銀保監會批准設立，是規範運作的銀行的一個型別，並不是設在村鎮就屬於“村民”，要看發起人和股權結構，目前來看大部分還是“官辦”而非“民營”。

而民營銀行是民營企業發起設立的，阿里的網商銀行和騰訊的微眾銀行都是民營銀行。

村鎮銀行的一個重要特點就是機構設定在縣、鄉鎮，根據《村鎮銀行管理暫行規定》，在地（市）設立的村鎮銀行，其註冊資本不低於人民幣5000萬；在縣（市）設立的村鎮銀行，其註冊資本不得低於300萬元人民幣；在鄉（鎮）設立的村鎮銀行，其註冊資本不得低於100萬元人民幣。

銀監會規定，村鎮銀行的“發起人制度”必須有一家符合監管條件，管理規範、經營效益好的商業銀行作為主要發起銀行並且單一金融機構的股東持股比例不得低於20%，此外，單一非金融機構企業法人及其關聯方持股比例不得超過10%。後為了鼓勵民間資本投資村鎮銀行，銀監會於2012年5月出臺《關於鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》，將主發起行的最低持股比例降至15%，進一步促進了村鎮銀行多元化的產權結構。

關於銀行的分類，大家可以去找一下我的一篇文章：中國一共有多少家不同的銀行，哪些不屬於國有銀行？

https://www.wukong.com/question/6496594420941455630/

股權結構

民營銀行是由民營資本控股並且採用市場化機制來經營的銀行。監管部門對於民營銀行註冊資金要求最低20億元起，並且對發起股東要求很高。比如我們比較熟悉的微眾銀行最大的股東是騰訊，網商銀行最大股東是螞蟻金服。其中最早掛牌成立的民營銀行是微眾銀行。

村鎮銀行的成立，必須要有一家符合監管規範，經營效益較好的商業銀行作為發起行，並且要求其持股比例不得低於15%，單一非金融機構持股比例不得超過10%。在區縣設立的村鎮銀行最低註冊資本不得低於300萬元，鄉鎮設立的村鎮銀行註冊資本不得低於100萬元。實際來看，所有成立的村鎮銀行註冊資本一般都在千萬甚至上億元。2007年3月,全國第一家村鎮銀行――四川儀隴惠民村鎮銀行在四川省儀隴縣掛牌成立。

發展模式

民營銀行：一家民營銀行智慧擁有一家網點。根據發展模式的不同，民營銀行可以分為三種類型：純網際網路型；準網際網路型；傳統銀行型。由於缺乏物理網點，民營銀行在傳統基礎業務比如吸儲放貸方面都缺乏競爭力，所以對於民營銀行來說，儲蓄存款來源多依賴於股東的資金和同業存款。所以我們看到微眾銀行和網商銀行均依賴於網際網路渠道，其他的民營銀行也多采用網際網路+傳統渠道的方式。而他們的服務半徑比較寬泛，可直接服務於全國中小微型企業和個人消費貸款為主。

村鎮銀行：由於村鎮銀行是主要區縣為單位獨立法人機構，物理網點下沉到鄉鎮一級，與地方性農商行發展模式類似。吸儲攬存發放貸款也以本地域內的客戶群體為主。發展模式比較傳統，負債和資產均依賴於線下渠道。