法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。行政執法是行政機關最大量的日常行政活動，是實施法律法規、依法管理經濟社會事務的主要途徑，是實現政府職能的重要方式。行政執法是否嚴格規範公正文明，直接體現著各級政府依法行政和法治政府建設的水平。
全面推行“三項制度”背景依據
黨的十八屆四中全會決定提出要“建立執法全過程記錄制度、嚴格執行重大執法決定法制稽核制度、推行行政執法公示制度”（以下簡稱行政執法三項制度）。行政機關實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為，是履行政府職能的重要方式，直接關係到公民、法人和其他組織的權利義務。推行行政執法三項制度對於促進行政機關嚴格規範公正文明執法，保障和監督行政機關有效履行職責，維護人民群眾合法權益，具有重要意義。近些年來，一些地方和部門對此進行了有益探索，取得了初步成效，但還存在工作開展不平衡、範圍不明確、標準不統一、程式不規範等問題，有必要透過試點總結出可複製可推廣的經驗做法，促進行政執法公開透明、合法規範，加快建設法治政府，進一步推進“放管服”改革，最佳化經濟社會發展環境。
為做好有關工作，國務院法制辦在廣泛聽取意見、深入調研論證的基礎上，研究起草了推行行政執法三項制度試點工作的徵求意見稿，併發送地方和國務院有關部門徵求意見。經過反覆研究修改，形成了《推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制稽核制度試點工作方案（送審稿）》。2016年12月30日，習近平總書記主持的中央全面深化改革領導小組第三十一次會議審議透過，決定由國務院辦公廳印發。
為什麼要重點推行“三項制度”?
行政執法公示制度重在打造“Sunny政府”，主動、及時地向社會公開執法資訊，讓行政執法在Sunny下執行，接受社會和廣大人民群眾的監督。執法全過程記錄制度重在規範執法程式，透過文字、音像記錄等形式，對行政執法各個環節進行記錄，全面、系統歸檔儲存，做到執法全過程留痕和可回溯管理。重大執法決定法制稽核制度，重在確保每一項重大執法決定經過合法性稽核，守住法律的底線，使執法者不能越過權力的邊際。
透過全面推行“三項制度”，可以使各類行政執法行為得到有效規範，行政執法能力和水平得到大幅度提升，行政執法的社會滿意度顯著提高。不僅要做好全面推行“三項制度”的工作，還要切實加強行政機關執法案例指導，以案釋法，加強行政執法裁量權基準、行政執法案卷管理和評查、行政執法投訴舉報以及行政執法考核和監督等制度建設。行政執法部門要積極做好相關制度銜接，推動形成統籌行政執法各個環節的制度體系，有效保障執法公平公正、Sunny執行。
1、三個規定”是新時代公正廉潔的有力制度保障
2、“三個規定”是依法獨立公正行使權利的堅實保障
3、“三個規定”是踐行“兩個維護”的重要基石
法律的生命力在於實施，法律的權威也在於實施。行政執法是行政機關最大量的日常行政活動，是實施法律法規、依法管理經濟社會事務的主要途徑，是實現政府職能的重要方式。行政執法是否嚴格規範公正文明，直接體現著各級政府依法行政和法治政府建設的水平。
全面推行“三項制度”背景依據
黨的十八屆四中全會決定提出要“建立執法全過程記錄制度、嚴格執行重大執法決定法制稽核制度、推行行政執法公示制度”（以下簡稱行政執法三項制度）。行政機關實施行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、行政收費、行政檢查等執法行為，是履行政府職能的重要方式，直接關係到公民、法人和其他組織的權利義務。推行行政執法三項制度對於促進行政機關嚴格規範公正文明執法，保障和監督行政機關有效履行職責，維護人民群眾合法權益，具有重要意義。近些年來，一些地方和部門對此進行了有益探索，取得了初步成效，但還存在工作開展不平衡、範圍不明確、標準不統一、程式不規範等問題，有必要透過試點總結出可複製可推廣的經驗做法，促進行政執法公開透明、合法規範，加快建設法治政府，進一步推進“放管服”改革，最佳化經濟社會發展環境。
為做好有關工作，國務院法制辦在廣泛聽取意見、深入調研論證的基礎上，研究起草了推行行政執法三項制度試點工作的徵求意見稿，併發送地方和國務院有關部門徵求意見。經過反覆研究修改，形成了《推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制稽核制度試點工作方案（送審稿）》。2016年12月30日，習近平總書記主持的中央全面深化改革領導小組第三十一次會議審議透過，決定由國務院辦公廳印發。
為什麼要重點推行“三項制度”?
行政執法公示制度重在打造“Sunny政府”，主動、及時地向社會公開執法資訊，讓行政執法在Sunny下執行，接受社會和廣大人民群眾的監督。執法全過程記錄制度重在規範執法程式，透過文字、音像記錄等形式，對行政執法各個環節進行記錄，全面、系統歸檔儲存，做到執法全過程留痕和可回溯管理。重大執法決定法制稽核制度，重在確保每一項重大執法決定經過合法性稽核，守住法律的底線，使執法者不能越過權力的邊際。
透過全面推行“三項制度”，可以使各類行政執法行為得到有效規範，行政執法能力和水平得到大幅度提升，行政執法的社會滿意度顯著提高。不僅要做好全面推行“三項制度”的工作，還要切實加強行政機關執法案例指導，以案釋法，加強行政執法裁量權基準、行政執法案卷管理和評查、行政執法投訴舉報以及行政執法考核和監督等制度建設。行政執法部門要積極做好相關制度銜接，推動形成統籌行政執法各個環節的制度體系，有效保障執法公平公正、Sunny執行。