我們先從《辭海》對這兩個名詞的解釋入手：

特務：1. 為了國家、階級或政治集團的利益，受組織或領導的委派，默默從事情報工作或搜捕、暗殺、破壞等行動工作以及其他維護本國、本階級或本政治集團利益的秘密工作的人員；2.軍隊中指擔任警衛、通訊、運輸偵察、滲透、別動等特殊勤務的部隊。

間諜：1.被間諜情報機構秘密派遣到物件國（地區）從事以竊密為主的各種非法諜報活動的特工人員；2.被對方間諜情報機構暗地招募而為其服務的本國公民。

上面的是大道理，看得明白最好，如果覺得有點繞的話，我說點大白話：特務包括間諜，間諜不包括特務。

特務的兩個釋義裡，第一個和間諜是比較接近的，但是又不一樣。因為間諜的主要任務是蒐集情報，有些間諜可能還要擔負打擊破壞任務。但是特務乾的事就廣了，去搜集情報當然可以算特務，但是抓人當密探也能算特務。

間諜主要的性質，是國與國之間，至少也是兩個利益集團之間的，存在著一個對立的關係。而特務就不一樣了，特務針對的並不一定是某敵人或假想敵，可能就是老百姓。

就拿我們非常熟悉的美國來舉例子吧。美國的特務機構非常多，最著名的就屬聯邦調查局(FBI)和中央情報局(CIA)了。但是，能派出間諜的，只有CIA，FBI沒有權力。因為FBI是對內的，而CIA是對外的。

還有非常重要的一點，就是“特務”這個詞，由於各種電影電視等藝術作品的演繹，讓它基本成了漢語裡面的一個貶義詞；而間諜，詞性依然是中性的，“紅色間諜”等還會讓它成為一個偏褒義的詞了。

特務與間諜是有區別的。

首先，從通用的名詞上講，特務是指執行特殊任務，如特工、特務工作等； 間諜是指從事秘密偵探工作的人，從敵對方或競爭對手那裡刺探機密情報或是進行破壞活動，以此來使其所效力的一方有利。

其次，從中國《刑法》上講，特務罪是指參加國內敵人的特務組織或接受特務組織的派遣任務，為特務組織竊取、刺探、提供國家情報以及進行各種破壞活動的行為；間諜罪是指參加外國間諜組織的派遣任務，或為國外敵人竊取、刺探，提供中國情報的行為。

從名詞上看特務與間諜都是從事“專業”或“專項“活動的，人們通常把特務與間諜混同起來。從代表國家意志的法律上講，二者也有著相同的本質：都是進行蒐集情報、竊取國家的活動。但特務罪和間諜罪仍然有所區別。第一特務罪是加入國內敵人的特務組織，間諜罪是加入外國間諜組織。但這並不是說特務只能是華人，間諜只能是外華人。事實上，華人、外華人和無國籍人，都可能成為特務罪、間諜罪的主體。第二間諜主要從事情報活動，高階間諜則主要蒐集戰略情報；而特務往往除了竊取、刺探和擔供情報外還進行暗殺、投毒、破壞、放火、爆炸、製造或散佈反革命言論等活動。特務罪和間諜罪都是危害中國國家安全的十分危險的犯罪罪行，都應受到法律的制裁。

看來，法律對特務與間諜的定義和區別最準確了。

在中國，間諜都是流竄的，跑到別人地盤上，利用別人不認識，收集破壞中國經濟軍事等各類情報，破壞力極大。應徹底防範或打回原籍！