數字經濟指一個經濟系統，在這個系統中，數字技術被廣泛使用並由此帶來了整個經濟環境和經濟活動的根本變化。同時，數字經濟也是一個資訊和商務活動都數字化的全新的社會政治和經濟系統，企業、消費者和政府之間透過網路進行的交易迅速增長。

當下，資料時代已經來臨，中國很多領域都在與數字化對接，數字經濟正在成為激發社會創造力和市場活力、加快新舊動能轉換的重要力量之一。

但是目前的數字經濟的發展還處於粗放階段，當下發展數字經濟的關鍵是解決資料安全、資料孤島等問題。隨著5G技術的深入發展，未來網路生態架構將會是人機物共融和萬物互聯，與此同時，大資料面臨著安全保護和合法利用的迫切需求。

對於資料洩露等資料亂象，張近東指出：資訊產業的快速發展造成大量從業者湧入，由於企業資料保護意識不足加之中國相關立法滯後，個人資訊的洩露與濫用層出不窮，嚴重侵犯了公民正當權利。

2018年9月11日，中國消費者協會在北京釋出了《APP個人資訊洩露情況》遇到過個人資訊洩露情況的受訪者佔85.2%。僅在2018年9月，就有企業被曝強制向用戶調取通訊錄等多項隱私許可權；隨後，某集團被曝有5億條資料在暗網兜售……

接二連三的資料洩露事件，牽動著使用者脆弱的神經。

張近東認為，要加快相關立法程序，改變目前資料安全領域的亂象。

他建議：加快制定資料安全法律法規、安全保護配套標準，構建防護技術體系，從資訊的收集、儲存、處理、傳輸、共享、刪除等全生命週期管理的角度制定完善的法律體系，確保資料安全；同時，規範資料的採集、加工、流通和應用等全鏈條，制定資料使用標準和原則，提高全社會資料的利用效率。

大資料已經成為當前數字經濟重要的生產要素之一，資料產業已經成為具有國家戰略意義的新興產業。

然而，當前“資訊孤島”“資料壁壘”現象依然比較嚴重，資料缺少互動共享的規範和標準，給資料的採集、對接、共享、開發、利用帶來困擾。

張近東建議：對資料的管理和運用要在政府的監管下進行，發揮市場主體的作用，建立全生命週期管理體制，實現全社會資料的開放共享。

他認為可以建立在政府監管下的地方政府大資料局，將政府資料和相關公共資料透過大資料局進行統一管理和統一開放。

在資料開發利用方面，他建議透過立法保護企業的資料探勘分析成果，引導企業開放對資料的探索結果，實現資訊共享的市場化。

此外，張近東還建議：鼓勵基於資料開發的大眾創業，引導開放資料應用為社會民生服務；加大財政資金對大資料領域關鍵技術自主研發的投入，引導社會資本對資料進行增值開發，形成大資料應用平臺造福大眾創業，構建具有自主智慧財產權的大資料產業鏈。

張近東表示，大資料已經成為關鍵的生產要素之一，各行各業每時每刻都在產生資料，它們是國家和社會的寶貴資產，要被合理合法地加工、挖掘、分析和運用，為消費升級大趨勢下的經濟和社會發展提供充足的資訊勢能。