二戰日本陸軍和海軍軍種勢力太強，誰立誰死。

日本在明治維新時期，為了削弱兵部勢力，平衡各派利益。於1872年將原先兵部省拆分為陸軍省和海軍省兩個部門，隨後兩個軍種就開始各自經營，獨立發展，這也為日後嚴重的陸海對立埋下伏筆。所以日本的陸軍和海軍並不單純是一個軍種，他實際上是兩個獨立的各管一塊的“國防部”，包括軍需物資調配、人事安排、武器研發、裝備生產都管。

這兩個部門各自經營了幾十年，已經成為龐然大物，形成巨大的利益網，甚至飛機制造廠都由他們各自控制。要成立新的軍種，必然要觸動原有雙方的既得利益，飛機、資源、研究機構和製造廠要從陸軍和海軍手上奪回一些。

這種做法必然會得罪陸軍和海軍雙方，但是當時日本陸軍和海軍那可是天皇老子也不敢得罪，動不動就下克上。五一五事變、二二六兵變，內閣總理都砍死好幾個，你今天宣佈要分割成立空軍，信不信明天就有一大幫少壯派腦殘軍官拿著大砍刀衝進你家裡宣佈要“尊皇討奸“、“天誅國賊”。

所以日本是完全不敢提這檔子事，陸軍和海軍勢力都太龐大，誰提誰死。連溫和派政客不想擴張太快，礙著陸軍省都被削掉腦袋，你還指望從他們手上奪權？不想活了？

由於受到二戰後和平憲法的限制，現在的日本空軍稱為日本航空自衛隊，但是其功能與其他國家的空軍功能是一樣的。我想你問的應該是二戰時期吧。

根據歷史，世界各國的空軍主要出現在第一次到第二次世界大戰期間，而日本在此期間軍用飛機是隸屬於日本陸軍和日本海軍的，主要是配合陸軍作戰及配合海軍進行海岸巡邏或偵查。

瞭解日本歷史的都知道，日本陸軍和海軍歷來不和。在日本軍部，陸軍和海軍都有極高的地位，軍政府更是被兩者共同控制，軍費、資源、兵源也是被二者瓜分。陸軍和海軍雖然相爭，但是本來就有限的資源，根本就無法容下第三方（空軍）再來插上一腳。對此日本高層也覺得沒必要因此而影響陸軍和海軍派系的利益。所以空軍直到二戰結束也沒有獨立起來。

再者，日本是一個四面環海的島嶼國家，當時戰機也沒有空中加油技術，限制了飛機的作戰半徑，因此日本倡導海軍有限，在此環境下，空軍就只能跟著戰艦一起作戰，這是根據當時的戰場環境設定的，海軍所屬的空軍配合海軍作戰，陸軍所屬的空軍配合陸軍作戰，始終不允許空軍獨立。

況且陸航和海航也很少有交流和溝通，直到二戰末期，海軍所屬空軍基本打光了，才有軍部協調從陸軍調一部分軍機給海軍，以保證戰艦的基本防空、偵查需要。

日本戰敗投降後，海軍、陸軍所屬的空軍全部解散，直到1954年，經美國同意，日本以警備的名義成立航空自衛隊，不過有和平憲法的限制，所以仍不能稱為真正意義上的空軍，但不能忽視其存在，由於和美軍交流密切，長年累月保持較高的訓練強度於水平，並且裝備了F15J、F15DJ、F2、E-2C、E-767、C-130、UH-60J等作戰飛機，估計還能接收F35，在亞洲範圍內也是咱們國家主要對手。

因為沒有勢力可以再出來獨立成立一個軍種了。

長州藩和薩摩藩透過倒幕擁護天皇立下了汗馬功勞，之後分別掌握了陸軍和海軍。兩藩一直不對付，因此陸軍和海軍分別自成體系。當飛機這一新鮮事物被應用於戰爭時，兩藩對軍事資源的控制已經根深蒂固，再分別切一塊出來組成新的軍種，估計光爭奪軍種控制權的吵架甚至幹架都可能發生，所以還不如各管一塊，天皇不鬧心，內閣也不膽戰心驚。

順便提一下，戰後的日本成立了航空自衛隊，陸海空自衛隊各自獨立。但是，相較於陸上自衛隊和海上自衛隊，航空自衛隊的右翼思想最為濃厚，幾任幕僚長都是右翼分子。

日本是二戰的戰敗國，為防範軍國主義復活，按聯合國等主要國家規定，日本是不能建位國防力量，主要以本土自衛為主！