截至2018年，全球AI初創企業共2617家，其中美國佔全球41%，中國佔全球23%。雖然新公司數量上美國依然領先，但在初創企業的融資資料上，中國已經反超美國。據調研機構CB Insights統計，2017年全球AI初創企業的融資額達到152億美元，中國佔比48%，已超過美國的38%。我們也是非常重視這個板塊的發展，於去年7月制定了《新一代人工智慧發展規劃》，規劃表示，到2020年AI總體技術和應用將與世界先進水平同步，到2030年，AI理論、技術與應用總體達到世界領先水平，成為世界主要AI創新中心，核心產業規模超過人民幣1萬億元，帶動相關產業規模超過人民幣10萬億元，這一系列的舉動也是讓老美感到壓力山大，關鍵我們還有這個實力，並非亂吹噓！

另外，印度也在AI賽道上窮追不捨，印度同樣在制定人工智慧技術發展的國家戰略計劃，計劃到2035年AI將推動印度國家收入提高15%，新興體國家目前普遍將智慧領域發展作為融進世界新格局，實現彎道超車的奮鬥方向，不大希望美國繼續領導世界了，第三世界國家希望的是世界需要新玩家！

在這樣的一個前提下，美國更加的重視未來人工智慧領域發展，第一在微軟和谷歌聯合主持了AI（人工智慧）開發者大會舉行，第二5月10日微軟、谷歌、臉書和亞馬遜等逾30家公司高管又齊聚白宮，再次召開全美第三次科技大會，說白了就是政府和美國牛B企業商討未來AI領域發展，怎麼不讓新興體國家搗亂，破壞美國領導的世界格局。白宮在會上宣佈，組建一個AI特別委員會，在政府、軍事、財政、外交、人口和教育等各個領域進行AI深度部署，以保持美國在這一領域的領導地位。

美國對AI的投入恐怕還是著眼於它對經濟、政治、軍事等諸多領域的顛覆性影響。作為戰後國際秩序的主要締造者，美國很清楚規則和制度的重要性。這也正是“霸權之後”，制度性權力依然幫助美國掌握了全球領導權的關鍵所在。根據美國政府和諸多智庫的分析報告，AI技術很有可能帶來類似核武器的爆炸性影響，蘭德公司甚至認為，AI會消除世界和平所賴以維繫的核恐怖平衡，讓“核爆復”幾乎不可能。

關於人工智慧的發想有很多，但最現實最緊迫的仍是在軍事領域的應用。美國陸軍的戰車等軍事裝置上，已經陸續裝備了最新研製的人工智慧系統。而未來的戰爭背後，可能更集中的是資料戰、演算法戰，一旦失敗，就是真正的“不戰而屈人之兵”。這是一個不停的進攻技術、防守技術的對抗和演化的過程，對於美國這種具有全球利益的大國來說，必須掌控領導地位。

從美國智庫的討論來看，集中探討了美俄、美中、半島、中東等熱點地區的情境下，人工智慧攻防的沙盤推演。這其中既包括人工智慧的專家、也包括國家安全戰略的專家，重點評估的是AI對戰略環境帶來的變化、AI對核戰略理論、決策系統帶來的變化。短期來看，AI可能會破壞大國之間的戰略穩定，但長期來看，AI還是會擁有比人類更強的判斷力，有利於保持長期的戰略穩定。

因此，美國非常關注將來AI軍控和AI全球規範的制定，制定類似於防止核擴散的“防AI擴散機制”就至關重要。從半個世紀的核軍控來看，幾個主要大國在發展起核心技術後，對技術的研發、出口、管制都會相當的嚴格。可以認為這是一種技術的壟斷，但這也是維持全球穩定的必然舉措。

AI的特徵似乎還與核武器有些不同，它不僅侷限在軍事領域，對決策、農業、工業、製造等諸多領域都有影響，恐怕會成為人類下一個世代依靠的核心技術。對它的應用、規範、倫理加以設計和引導就至關重要，美國不僅要在技術上控制制高點（它本來就擁有最好的條件和可能性），而且要在規則制定上佔據主導地位。這是美國不會讓步的重大利益和關切。但幾大主要的AI強國，未來肯定要坐在一起“競爭合作”，共同制定相關規範。因此，對我們來說，目前保持在AI的領先集團中就顯得至關重要。