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  • 1 # 職場李論

    紀委好還是組織部好?題主這問題足以難倒三千答主。拿紀委和組織部進行PK,我只能說這屬於“王者對決”,在黨政機構中就職責地位的重要性和影響力而言,紀委和組織部都是“霸王龍”級別的存在,其工作人員也總能讓外人高看一眼,可謂不相上下。差別在於以下兩點。

    其一,從機構規格和主官級別來看。

    不少人都存在誤解,以為紀委書記和組織部長都是由平級的常委兼任,紀委和組織部的機構規格是一樣的。實情並非如此。

    以地級市為例,市委組織部是市委的職能部門,為正處級機構,嚴格意義上說其部長也只是正處級領導職務,不過多年來的慣例,組織部長均由市委常委兼任,因此擔任組織部長的都是副廳級幹部。

    市紀委並非市委的直屬部門,而是與市委一樣,都是由全市黨的代表大會選舉產生,任期也與市委相同,在市委與省紀委的雙重領導下進行工作。市紀委比市委低一級,為副廳級機構,但又比市委組織部高一級,因此市紀委書記才是名副其實的副廳級領導職務。從機構級別和領導職位級別來說,單純講紀委書記比組織部長高一級也沒錯。當然,現實中,紀委書記和組織部長均由常委兼任,兩者在市委領導班子中的排名按其任副廳級領導職務先後進行排序。

    其二,從黨內地位和職責權柄來看。

    組織部是同級黨委負責黨的建設、選人用人、公務員錄用管理、歸口管理機構編制的職能部門。紀委是黨內監督專責機關,主要職責是監督、執紀、問責。兩者在黨政機構中都屬於地位高、職責重、權柄大的實權要害單位,也難分高下。

    組織部最重要的職權是選拔任用幹部。但按照黨管幹部原則,在選人用人問題上,組織部有十分重要的人事建議權,但決定權在黨委領導班子,體現的是組織意圖和主官意志。在至關重要的動議醞釀和提名人選環節,一般由書記、政府主官、專職副書記、組織部長、紀委書記組成的“五人小組”來拍板定調。當然,參考名單必定是組織部先研究提出,能否進入“五人小組”的提名人選範圍,組織部長很關鍵,這也就是常言所說的“跟著組織部、年年有進步”的緣由所在。

    但是,紀委書記也並非擺設,防止幹部“帶病提拔”已成為鐵律,組織部建議的人選能否得到黨政主官認可,還得過紀委書記這一關。畢竟嚴把幹部選拔任用廉潔關可是紀委的職權,紀委書記根據掌握情況,只要說上幾句諸如“收到過這名幹部的不良反映和舉報,正在調查核實中”的話,不敢說這名幹部的提拔任用會馬上泡湯,但很大機率會暫緩。可位置不等人啊,組織部還可提出其他人選補缺。所以,在選人用人方面,紀委的意見也很重要。

    執紀是紀委重中之重的工作,這可是反腐敗鬥爭的關鍵所在。紀委履行執紀職權,其獨立性很強,根據前期核實掌握情況,要對某個幹部進行調查審查,一般也需要報同級黨委同意,但這個報批手續只是程式要求,而非實質審批,同級黨委主官基本上都會同意紀委意見。若真出現了意見分歧,紀委還可上報上級紀委尋求支援。

    那紀委能監督同級組織部長嗎?答案無疑是肯定的,紀委是同級黨委的監督機關,對黨委領導班子成員進行監督也是分內之責,不過由於常委兼任的組織部長是上級黨委管理的幹部,同級紀委發現了其違反黨風廉政建設相關規定的問題,也會視情節輕重報告同級黨委和上級紀委,由同級黨委或上級紀委採取相應措施。

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