規則與領導分開來講，如果有一方不得力，依靠另一方，都不靠譜。應是：領導因地制宜，因勢利導，以身作則(則…規則)，依則而行，無為而治，非常靠譜。

這些虛詞還是省了吧，一句話，人治大還是法治大，你更傾向於那種。？法律面前人人平等，是相對的而不是絕對的，我們從人治走向法治，還有很長的路要走，雖然走的堅難，但每天都在走。推動一項法律的制定，要走很多步驟。出臺一項法律條文，人人都自覺遵守，那才是關鍵。人和法很難說誰大誰小，誰對誰錯，各有千秋，適合自己的鞋，才是最好的。同樣。適合自己的國情才是恰當的。各有制約，又相互制衡。才能是老百姓的福音。在法律實踐中，人為地干預案件，也有好處，但也有，弊端。，還有經常說的一句話，XXX是誰提拔的，嚴格地說，應當是，制度造就的。還是一句話 ，分別不同情況，按特色的辦法，處理不同的問題，順應大多數老百姓心意的，就是對的。雖然象是狡辯，但也是沒辦法的事。

這時的幾個人是企業的元老，也許就是將來的CEO，這裡面領導被領導的關係還沒有形成明確的指定性，可能某一人是臨時主事之人，這個人是否將來就是領導也說不準。

這時最為關鍵的是不可能制定相應的制度規範，因為沒有明確的企業發展規劃，一切都是摸著石頭過河。

有了制度就要執行。但在私企和民營企業中，老闆的權力是相當大的，他的決定和意志肯定大於相關的制度，員工必須遵守和執行。

但一般情況下，企業的老闆為了做強做大還是比較注意遵守制度約定，即使發生與制度不一樣的行為，也是偶爾為之。

那些有一定規模而沒有制度的企業都不會有太好的發展，企業亂糟糟，怎麼可能有良性發展的規劃呢！

這時企業中的人事管理部門會督促員工遵守相關規定，有獎懲的具體措施，當然這些都是經過老闆首肯的。

但總體上，私企和一些民營企業，老闆就是制度的制定者，作為屬下一定要遵守，這是老闆的權威所在，因為企業是他的。

1.一般性工作制度。基本是對中下級和員工的約束，員工必須嚴格按公司的制度行事，觸犯了肯定受到處罰。

這裡也會有特殊的情況，但必須經過層層批示後才可以執行。

比如，按照企業規定，中級及以下人員不可以乘坐飛機公務艙，可會議或事件緊急，經濟艙沒有票，那麼可以經過主管批准後乘坐，回來後簽字報銷。

2.紀檢黨紀制度。這類制度規定沒有例外的可能，包括領導在內的所有人員必須嚴格遵守。

近些年，許多企業的黨政幹部因為違法違紀被撤職、提交司法判刑的大有人在，有些人的違法額度相當驚人，跑官賣官的情況也不少，目前國家已加大了對國有企業的巡視力度，每年都有針對性的對企業生產經營、黨紀等方面進行檢查，對檢查出來的問題，採取回頭看的方式，督促整改，整改不到位的通報批評。

所以說，在國有企業中，一定要嚴格遵守企業的規章制度，絕對不能肆意妄為，一旦被查處肯定受到懲罰。

外資企業都帶有國外先進企業管理的特徵，管理制度完善，對員工的要求比較明確，獎懲制度比較清晰，員工觸犯哪條規定都會相應的處罰。

可能你會遇到有些管理人員要求你做一些與企業制度不相符的事情，在這裡鄭重告知你，不允許，否則後果自負。

總結：究竟是遵守制度，還是聽老闆的，與企業的性質有很大的關係，私企或民企側重老闆的權威；國企則側重製度的約束；外企基本按制度執行，輕易不要違背。一定要頭腦清醒，不可錯誤行事。