在國民議會選舉中引入一部分比例制是馬克龍在競選法國總統時的承諾之一。2017年4月4日，法國總理菲利普（Edouard Philippe）公佈了法國政府的機構改革計劃，正式確認了政府的這一意向。

要理解比例制的意義，我們先要看看目前法國議會選舉的制度。

法國實行兩院制，有國民議會（Assemblée nationale）和參議院（Sénat）兩個立法機構，而最終立法決定權在國民議會手中，因此國民議會的議員需透過普選產生。國民議會選舉每五年舉行一次，一直以來都實施單一選區兩輪多數制。這個制度就是說，全國分為577個選區，每一個選區選出一名議員。在第一輪投票中如果有候選人得票數過半則直接當選，否則，所有獲得登記選民數12.5%以上選票的候選人可以進入第二輪，第二輪中得票最多者當選。

多數制特別是兩輪多數制有助於形成穩定的多數，有利於政治穩定。它對大黨有利而對小黨不利：即使小黨的候選人在各個選區的第一輪投票中都獲得了不少票數，但有可能因為大量候選人沒能進入第二輪或者進入第二輪後輸掉，因此最後該黨在議會中議席數極少，少於他們在全國的得票比例。比如在2017年的議會選舉中，如果按全國的總得票率來看，極右翼國民陣線獲得了8.75%的選票。按這個比例，他們應當能從全部577席中分的50席，但在兩輪多數制下，他們僅獲得8席。

在法國，有越來越多的聲音呼籲，議會應該更能代表民意，也就是說，全國得票率應該要更好地反映在議會的黨派構成上。而最能反映得票率的制度自然就是比例制：各黨推出名單，然後按全國得票率來直接分配議席。但這樣就有可能帶來議會中黨派林立，影響政治穩定性。因此，大部分席次保持多數制選舉，在小部分席次上採用比例制，成為了許多政治人物的主張。馬克龍就是其中之一。

這是一項馬克龍上臺前的承諾。這是法國改變兩院的一項政治改革，目的在於讓得票多的獲得更多席位，以此來更能體現民意。但是缺點是容易選成黨派林立。所以以小部份採用比例制，便於穩定政局。