原因是順應當時社會經濟發展的需要，並適應當時戰國兼併戰爭的需要，透過實行郡縣制並和鄉、裡、亭等內在相互匹配的制度體制，秦國統治者使國家權力深入到基層，嚴密地控制基層社會，並透過這些基層組織對秦國基層社會進行合理的管理，形成了一套最大限度地開發基層社會的人力、物力與財力的社會管理體系。其影響是充分保證了秦國的發展與富強，使秦國在戰國兼併戰爭中一步一步地走向統一中國。

戰國時期，土地、人力是維持諸侯國的主要資源，合理控制人口也是控制國家命脈。六國滅亡的原因，傳統世族弱化了諸侯國的國力，是原因之一，走向大國、強國的過程中，秦國走在了六國的前面，郡縣制也影響了華夏文明和歷史走向！

前朝的分封制不能滿足君王對地方的控制，透過對比，分封制的弊大於利，隨著時間的流逝，血緣關係變得疏遠，常出現中央和地方對立的局面，每一個封國它的軍政是相當獨立的，所以當它的實力過大就會威脅中央的存在，這是君王所不能容忍的

秦朝之前是採用分封制，地方諸侯權力過大。隨著分封越多，中央權力就越小。東周就這樣名存實亡。郡縣制讓中央權力直達地方，有利於中央集權，有利於皇權。

中央與地方的權力之爭，幾千年都沒停。

通俗點講就是，以前周朝呢？就是我是大哥，哥幾個勞心勞力，交份子錢，我給你們封地，幹啥事兒呢，我牽頭，咱一起整。

周武力值最高，都打服了。打服了，不用滅頂之災，殺人1000自損八百，成本低。

由於周內亂，各地封王經營也不錯。大哥不在有牽頭能力，封王就想做大哥，百十個封王就幹起來，最後剩下七八個。

地盤大了呢？也遇見周王室的問題，秦的解決方案就是，把地盤化小，規範經營，統一任命，這樣，中央就不怕地方鬧騰了。

當大哥的意思呢“哥幾個，吃點喝點沒啥，別玩刀，刀都給我，錢都給我，我給你們發工資。”

郡縣制指對中國古代實行的中央集權體制下，郡、縣二級政權的地方行政制度（類似於行政區劃）的總稱。

郡縣制與西周分封制相比較，最主要的差別在於形成了中央垂直管理地方的形式。西漢王朝繼續推行郡縣制。漢初曾分封諸侯王而形成“郡”、“國”並存的局面，後逐步消除與中央抗衡的地方割據勢力，使“大一統”政體更為鞏固。

商鞅變法時，廢分封，行縣制。秦統一後，秦始皇採納李斯的建議，決定在全國範圍廢除分封制，以郡縣制作為中央控制地方的制度。秦朝這套從中央到地方的統治機構，管制有明確的職責分工，既相互配合，又彼此牽制，統治機構的最高統治權掌握在皇帝一人手中，確保了封建地主專制統治。這套金字塔般統治機構的建立，標誌著封建專制主義中央集權制度進一步強化。

秦國實行郡縣制後，中央透過考課和監察以加強對地方政權的控制。秦按制，郡守於每年秋冬向中央朝廷申報一年的治狀，縣也同樣要上集簿於郡，中央或郡即在這時各對其下屬進行考核，有功者可受獎賞或升遷，有過者輕則貶秩，重則免官、服刑。秦的郡縣制代替了周的分封制，也即從地方分權演進為幹強枝弱的中央集權制，為後來2000年的地方行政體制奠定了堅固的基礎。郡縣制使君主有效地加強了中央集權，有利於政治的安定和經濟的發展。

郡縣制作用主要是體現在以下三點： 　　

（1）郡縣制使君主有效地加強了中央集權，有利於政治的安定和經濟的發展。　 　　

（2）郡縣制使各諸侯國形成了中央、郡、鄉一套比較系統的行政機構，對地主階級實行集權統治起了重要的作用。 　　

（3）郡縣制從根本上否定了分封制，打破了西周以來分封割據的狀況，中央透過考課和監察加強了中央對地方的管理，有利於防止地方割據分裂，有力地維護了國家的統一。　　 　　

經濟:提高中央財政收入

政治:中央任命官員增加社會安定，防止地方貴族叛亂

軍事:有量化的穩定兵員

社會:完善戶籍制度，提高政府決策效率，方便建造公共設施等。

文化:在統一文化環境的同時，允許發展以行政單位為主體的特色文化。